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【上海】创艺宝贝家长遭遇退费难,有执照无资质的机构究竟该如何监管?

作者:二老师 发布时间:

【上海】创艺宝贝家长遭遇退费难,有执照无资质的机构究竟该如何监管?

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摘要:有不少机构,以咨询公司的名义在工商部门注册,却做着教育培训的事,这些机构既不属于教育部门,工商部门也不视其为培训机构,形成了空白的监管地带。

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芥末堆 二老师 7 月 5 日

“3 月份停止营业,承诺 5 月份退费,到了 5 月份根本没退,之后又承诺部分家长 30 日内退费,到了期限又没退,现在又说 7 月 20 日前退费,不知道到时候会怎样。”近日,上海早教机构创艺宝贝的家长向芥末堆爆料,在创艺宝贝部分门店关停后,这些门店的家长却遭遇了退费难的问题。

芥末堆了解到,创艺宝贝在广州、江苏、浙江等全国 20 多个地区有分中心,采用直营、加盟等多种形式经营,属于多家不同的公司。知情人透露,此次上海关停的创艺宝贝门店共有 3 家,这三家门店均属于上海艺源教育科技有限公司。此外,工商信息显示,创艺宝贝的商标和网站也是归这家艺源教育所有。 

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上海艺源教育科技有限公司所有的部分商标

此外,由于此次关停的创艺宝贝有营业执照但无教育培训资质,因此当家长们将这一问题反映到他们所在门店所属的教育局时,教育局相关负责人表示,他们只能管理有资质的教育培训机构。

门店突然关停,家长遭遇退费难题

去年十月,陈瑶在位于虹桥世纪大厦的创艺宝贝门店(以下简称“创艺宝贝虹桥店”)给孩子报了名,课程周期一年,学费 10000 元。

今年 2 月 21 日,创艺宝贝虹桥店的老师突然在群里通知家长们,称“为了让孩子有更好的艺术氛围及技法,所以公司决定和楼下的大艺术进行合作并做课程整合”。以此为由,创艺宝贝虹桥店从 2 月 22 日开始停课,到 3 月 8 日恢复上课。

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创艺宝贝家长群聊天记录

“3 月 6 日,有家长路过老师所说的大艺术时进去咨询整合的事,结果对方的工作人员却表示从来没听说过这事。”创艺宝贝虹桥店的另一位家长王刚告诉芥末堆,那时的他们,才突然意识到,可能是受骗了。而到了原定的恢复上课时间 3 月 8 日,家长们发现创艺宝贝虹桥店已经关门。

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已经关门的创艺宝贝

之后,家长们向创艺宝贝虹桥店所属的上海艺源教育科技有限公司提出退费,经协商后,艺源教育承诺今年 5 月份退费。“但到了 5 月份,他们却并没有退钱给我们。”王刚说。

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创艺宝贝虹桥店某家长与艺源教育签订的退费协议书

芥末堆了解到,创艺宝贝虹桥店也有家长与艺源教育达成协议,2017 年 5 月 31 日前转课至大艺术虹桥校区,如未能在 5 月 31 日上课,家长有权要求退款。“到现在为主,这位家长的孩子既没有转课,也没有拿到退款。”创艺宝贝虹桥校区的家长吴莉说。

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创艺宝贝虹桥校区的家长与艺源教育签订的调解书

此外,今年 4 月,创艺宝贝虹桥校区的部分家长就退费事宜向上海市闵行区人民法院提起诉讼,法院判决原告与艺源教育的教育培训协议于 2017 年 4 月 8 日解除,要求艺源教育自判决生效的 6 月 20 日起 10 日内返还原告培训费。但陈瑶却告诉芥末堆,法院判决后,艺源教育并未执行,“他们说要继续上诉,感觉就是在拖延时间。”

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法院判决书

陈瑶透露,除了虹桥店外,艺源教育下属还有两家创艺宝贝门店也分别在今年 1 月和 5 月关停。“5月份关停的浦东成山店在陆续退款,但据我们了解,虹桥店和一月份关停的宝山店,都没有退款。”陈瑶称,其中光是虹桥店,就有 60 多位家长等待退费,金额从几千到上万元不等。

“最近他们又承诺说 7 月 20 日退,估计最后又会拖延。”陈瑶无奈地说。

艺源教育:资金没到位,最晚两个月内退费

芥末堆查询工商系统得知,今年 3 月 8 日,艺源教育的法人由徐畅变更为徐宽。

系统显示,目前徐畅担任法人的公司共有三家,分别为:上海烁益投资管理有限公司、上海漫时文化传播有限公司、温州创艺宝文化传播有限公司,除这三家公司外,徐畅还在上海创艺宝贝教育管理咨询有限公司、上海朗乐教育科技发展有限公司、上海商翊文化传媒有限公司、纬度(上海)文化传播有限公司等四家公司担任高管。

而除艺源教育外,目前徐宽担任法人的公司还有 5 家,分别为:上海朗乐教育科技发展有限公司、上海朗通文化传播有限公司、上海韦哲教育科技发展有限公司、南通大义教育咨询有限公司、上海凌派网络科技有限公司。

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根据工商系统的信息,艺源教育的现任法人兼执行董事并非其股东。艺源教育的股东为上海漫时文化传播有限公司和上海物厚企业管理咨询有限公司,分别持股 75% 和 25%。上海漫时文化传播有限公司的大股东为上海烁益投资管理有限公司,出资比例为 67.80%。而上海烁益投资管理有限公司的大股东则是艺源教育的前法人徐畅,出资比例 53.00%。

在接到家长爆料后,芥末堆联系到艺源教育的现任法人徐宽,徐宽称,他是受朋友所托,接任了艺源教育的法人,但具体情况他不了解,需要咨询艺源教育一位名叫“张阳”的行政人员。芥末堆了解到,此前,张阳也曾与虹桥校区的家长们进行对接。

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张阳写的声明

随后,芥末堆致电张阳。张阳称,一月份关停的宝山店和三月份关停的虹桥店是由于两店招生情况不乐观,导致成本太高所致,而 5 月份关停的成山店而是由于股东之间存在矛盾。

关于一直拖延退费时间,张阳表示是因为“资金没到位”。张阳告诉芥末堆,艺源教育下属的创艺宝贝在上海共有 5 家门店,已停了 3 家,另外两家位于五角场和八佰伴,目前正在装修,他们准备用暑假班的收益,去退费给家长。对于具体的退费期限,他承诺最多不会超过两个月。

不过,对于张阳所作出的承诺,等待退费的家长们似乎并不“买账”。

有执照无资质成监管漏洞?

在收集中,王刚告诉芥末堆,在申请退费的过程中,他们既找过教育部门,又找过工商部门,但作用似乎都不大。

“工商说他们只能协调,没法强制让机构退费,教育局说创艺宝贝有营业执照但没有教育培训资质,他们只能管理有资质的教育培训机构。”王刚坦言,“闵行区教育局的工作人员告诉我们,如果是有资质的培训机构,那么在教育局就会有押金,遇到这类问题,教育局可以通过扣押金或者吊销其资质的方式强制其退费。”

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工商信息显示,艺源教育的经验范围并不包含教育培训

王刚透露,闵行区教育局的工作人员还劝告他们,在选择培训机构时,要选择既有营业执照,又有教育培训资质的培训机构。

此外,芥末堆了解到,浦东新区教育局也已对创艺宝贝成山店介入调查。在发给 “12345” 市民服务热线的一份回复中,教育局表示“经调查,上海艺源教育科技有限公司属于无教育培训资质的公司,我局已将该机构纳入后期集中整治名单。”

“正规的教育机构,属于教育部门管,一般的咨询类机构,主要是工商部门管。但是交叉点就没人管了。”此前,上海市人大代表刘樱曾表示,有不少机构,以咨询公司的名义在工商部门注册,却做着教育培训的事,这些机构既不属于教育部门,工商部门也不视其为培训机构,形成了空白的监管地带。

对于这一监管的空白地带,从今年 2 月上海市委书记韩正强调“出台坚决措施清理整顿规范教育培训市场秩序”,到 6 月 1 日上海市政协就整顿规范教育培训市场秩序开展重点提案协商办理,再到 6 月 20 日徐汇区连续公布 6 份培训机构的整顿告知书,上海市可以说是打出了一记重拳。希望在这记重拳之下,类似的现象可以减少,培训市场的秩序能更加规范。

文中家长均为化名。

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