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芥末堆 二老师 10月12日

三天之前，新东方在线发布公告称拟作为合伙人与新东方集团有限公司、天津迅程尚悦教育科技有限公司共同出资设立霍尔果斯东方新创股权投资合伙企业（有限合伙），这家公司将专注于教育科技领域的天使和早期投资。

在这份公告中，除了拟成立的东方新创外，霍尔果斯这座位于中国版图西北角的陆路口岸城市，也引起了不少业内人士的注意。

说起霍尔果斯，很多人或许不会觉得陌生，《乘风破浪》《大鱼海棠》《七月与安生》《战狼Ⅱ》等众多知名电影的制作方中都有霍尔果斯的企业。有媒体开玩笑称，“大半个娱乐圈都在霍尔果斯开公司。”

为何霍尔果斯会受到“大半个娱乐圈”的青睐呢？税收上的优惠政策或许是主要原因。企业只要符合相关条件，在霍尔果斯经济开发区内就可享受企业所得税五年免征优惠政策，免税期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分。

正是因为这一原因，霍尔果斯也受到了包括“双巨头”之一新东方在内的多家教育企业的青睐，纷纷去霍尔果斯成立子公司。

教育企业的“赴霍之旅”

霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区查验业务楼8楼是一个“神奇”的地方，这个在地图上都不一定能搜索到的位置，却是众多公司的注册地址所在，其中也包括几家教育企业的子公司，比如霍尔果斯市金色摇篮教育咨询有限公司，再比如霍尔果斯中教未来教育咨询有限公司。

金色摇篮属于教育圈较早一批“吃螃蟹的人”，工商信息显示，霍尔果斯市金色摇篮教育咨询有限公司的注册时间为2015年7月24日。同年9月7日，威创股份发布公告称拟斥资8.57亿元收购金色摇篮，而9月22日，威创股份全资子公司红缨教育也在霍尔果斯注册成立了子公司。

霍尔果斯市金色摇篮教育咨询有限公司天眼查界面

今年8月9日，威创股份宣布收购北京可儿教育科技有限公司70%股权，可儿教育成为威创的控股子公司。芥末堆发现，早在被威创股份控股前，可儿教育就已于2017年4月25日注册了霍尔果斯可儿教育科技有限公司，注册地址也在查验业务楼8楼。

在威创股份旗下的金色摇篮、红缨教育相继在2015年进驻霍尔果斯后，2016年，中教未来、睿卡教育、跨学网等多家与教育相关的公司也先后在霍尔果斯注册成立子公司。

除已在霍尔果斯注册的公司外，七色光华、清大教育、中文在线、蓝色未来等与教育相关的公司都曾发布公告称，拟在霍尔果斯设立子公司。

公开数据显示，今年平均每天在霍尔果斯落户的企业高达30家。一家服务于霍尔果斯招商的公司的一名工作人员则告诉芥末堆，他们今年的业务量预计是去年的三倍，其中，今年的客户中，有不少来自和教育相关的公司。

来自“省钱”的诱惑

霍尔果斯的“蜕变”开始于2011年。

那一年，财政部和国家税务总局联合发布了《关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》，通知提出：

2010年1月1日至2020年12月31日，对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。

在通知中提到的《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》中，芥末堆发现，第三十一类为“教育、文化、卫生、体育服务业”，其中包括学前教育、特殊教育、职业教育、远程教育等种类。这也就意味着，教育企业有机会享受霍尔果斯的税收优惠。

阿里财税网站上关于霍尔果斯税收优惠政策的广告

在那之后，新疆维吾尔自治区、霍尔果斯等地区相关部门也在《关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》的基础上，印发文件，补充了免税期满后的优惠方式：

免税期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分，采取以奖代免的方式，由开发区财政局将免征的所得税地方分享部分以奖励的方式对企业进行补助。

芥末堆了解到，由于企业所得税五年免征期从产业项目投入运营后取得的第一笔收入开始计算，因此部分教育企业在霍尔果斯注册了子公司后，并未开始运营，比如霍尔果斯跨学逸彩教育科技有限公司。

那么霍尔果斯究竟能帮教育企业省多少钱呢？以25%的企业所得税税率计算，若一家教育企业的利润为1000万元，进驻霍尔果斯后，最多能节省250万元左右。

威创股份2017年半年度报告显示，威创股份所要缴纳的企业所得税税率有四种，母公司为15%，子公司威创视讯科技（香港）有限公司为16.5%，子公司霍尔果斯市红缨教育咨询有限公司、霍尔果斯市金色摇篮教育咨询有限公司为0%，其它子公司为25%。

数据显示，按利润总额1.12亿元、母企业所得税税率15%计算，威创股份2017年上半年所得税费用为1673.83万元，在消除各类影响后，最终所得税费用为886.13万元。其中，子公司使用不同税率的影响为-835.32万元，这也就意味着，霍尔果斯注册的两家子公司被免征的所得税至少在835.32万元以上。

除税收的优惠外，上市的“绿色通道”，也是吸引部分企业入驻霍尔果斯的原因之一。

霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区鼓励外地公司注册地迁至园区的买“壳”上市公司和外地上市公司进驻，对上市公司或准备上市的公司，提供相应奖励，如：

• 2017年1月1日至2020年12月31日期间挂牌的企业以及向挂牌企业提供培育推荐服务的中介机构，各给予5万元人民币奖励。

• 发起设立股份有限公司并已在自治区证监局办理辅导备案登记的上市后备企业，园区财政给予补助资金20万元人民币。待企业通过上市辅导验收合格后，园区财政再给予补助资金30万元人民币。

• 从2017年起，对成功上市或者挂牌的本地企业，园区政府按不同板块予以不同数额的奖励：主板上市奖励200万元人民币、中小板上市奖励100万元人民币、创业板上市奖励50万元人民币、新三板挂牌奖励30万元人民币。

霍尔果斯真的那么美好吗？

想要在霍尔果斯注册一家教育类企业听起来似乎很简单。芥末堆以客户咨询的方式，向一家服务于霍尔果斯招商的公司进行咨询，对方称，只要提供法人身份证，然后让法人和财务负责人去一趟霍尔果斯就能完成注册。之后只需每年给他们缴纳3万元的服务费就好。这家公司官网上的数据显示，其已服务了2200余家企业，其中便包括中教未来、红缨教育、金色摇篮等。

“等深线”的报道中提到，霍尔果斯阿里财税相关人士称，霍尔果斯大概有200家从事工商代办业务的公司。目前注册公司价格从5000-50000元不等，通常一般的财税公司会报价3万元左右，细谈后有一定的折扣。

那么注册完成后，教育企业真的那么容易就能享受霍尔果斯的税收优惠了吗？答案似乎是否定的。

在芥末堆咨询的过程中，另一家外包公司的工作人员告诉芥末堆：“如果是教育培训机构，最好是在霍尔果斯当地有实体学校，我们前几天就有个培训机构的客户，注册完后，才知道要求有实体校，然后就白注册了。”他建议，教育企业若想去霍尔果斯注册子公司，最好先打听清楚相关的要求和政策，以免白忙一场。

此外，根据新三板在线的报道，从目前霍尔果斯的税收优惠政策来看，所有新注册公司，在3年后未上市或终止上市的；或在上市后10年内，将注册地迁出霍尔果斯的，需要全额退回所享受的补贴和资金。

对企业而言，“避税”或许能在短时间内为企业带来利益，但最终是否进驻霍尔果斯还是应该从长远的规划出发。