IPO新规中提出的存量发行，就是公开发行新股，要相应的减持老股，以增加可流通股票的比例。老股转让既无法逃避，那么即将开始申购的全通教育，在老股转让过程中又是如何体现的呢？

全通教育的招股意向书显示，如果发生老股公开发售的情形，则首先转让外部股东股份，拟转让比例为其持股总数的0%至100%；其次是公司董监高，拟转让比例为其持股总数的0%至25%；最后才是控股股东、实际控制人及其控制的持股公司，拟转让比例为其持股总数的0%至25%。

业内人士表示，小非先行减持，将使企业主体结构更加清晰，而后大股东减持，是大股东对企业前景的判断。顺序的特别安排，体现了大股东看好企业的前景，也更有利于公司下一步的战略部署和推进。