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芥末堆1月2日文,近日,北京市财政局、北京市教育委员会联合印发《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(暂行)》。该细则是为贯彻落实《北京市第三期学前教育行动计划》提出的各项建设目标,进一步缓解“入园难”问题,改善幼儿园办园条件和办园质量,自2018年1月1日起实施。
所谓“市级财政支持学前教育事业发展补助资金”,是指使用市对区促进基础教育事业发展(学前学段)专项转移支付资金安排用于学前教育生均定额补助、租金补助和扩学位补助资金。
哪些幼儿园可以享受补助政策?
享受补助政策的幼儿园需符合以下基本条件:
经审批机关审批并取得合法办园许可。
面向大众、按规收费。公办幼儿园收费项目和标准按照《北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会 北京市财政局关于规范本市幼儿园收费有关问题的通知》(京发改规〔2012〕4号)执行。普惠性民办幼儿园注册登记性质为非营利性,收费项目和标准不高于同级公办幼儿园政府指导价,并向所在区教育行政主管部门提交确保相关内容书面承诺书。幼儿园不得设立多种保教费收费价格标准,或以开办特色班、兴趣班等形式另行收费。
依法依规办园,近3年内无违规办园行为,无安全事故发生,无办学风险隐患,未受到相关部门的行政处罚。
符合《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准(试行)》(京教学前〔1996〕003号)或《北京市学前教育社区办园点安全管理工作基本要求(试行)》(京教学前〔2017〕4号),上年度教育部门对其考核或年检结果为“合格”或以上等次。
各项补助政策如何认定?
>>生均定额补助
学前教育生均定额补助用于公益普惠园办园成本支出,按3至6岁实际在园儿童数补助。在园儿童数以学前教育信息管理平台数据为基础。
生均定额补助标准:达到市级示范园和一级园标准的公益优质园,办园质量相对较高,幼儿园为独立法人性质(或因办园体制不能实现独立法人登记的财务独立核算幼儿园)补助1000元/生.月,达到二级园、三级园标准的幼儿园补助700元/生.月。每年按12个月计发。
享受生均定额补助的幼儿园范围包括乡镇农村幼儿园、街道幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼儿园、其他公益普惠园。纳入各级财政预算资金保障的幼儿园不再享受生均定额补助。
鼓励公益优质园通过集团化办园等方式兼并整合小规模幼儿园和无证园。同一个独立法人的分址、分部,且提供保育教育服务水平与本部相当的,可与本部享受同等政策。
无级类幼儿园在过渡期内由各区根据实际办园运行成本,研究确定适度补助政策,待达到办园标准后再按照全市统一补助标准执行。
>>租金补助
对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园通过租赁场地扩大办园规模给予租金补助。补助标准为不高于5元/平方米.天,实际租金低于市级补助标准的据实补助。租金补助按照租赁合同中直接用于幼儿园办园场所的有效建筑面积,按最高不超过《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准(试行)》规定的幼儿园办园面积据实核算。
享受租金补助幼儿园包括新租赁场地扩大办园规模的存量幼儿园和通过租赁场地新举办幼儿园。
公办性质幼儿园使用其举办单位或主管部门房产办园不纳入补助范围。民办幼儿园租赁教育部门接收的住宅配套教育房产不纳入补助范围。由教育主管部门直接租赁场地用于扩大办园规模的纳入租金补助范围。
租赁场地应符合学前教育资源布局规划和教育部门对举办幼儿园的有关规定,具有合法产权。租赁场地价格需经具备资质的第三方价格评估机构进行评估。
>>扩学位补助
对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助。补助标准10000元/生。
享受扩学位补助幼儿园包括扩大办园规模的存量幼儿园和新举办的幼儿园。
存量幼儿园享受扩学位补助政策,仅适用当年小班入园儿童数量。每个自然年度存量幼儿园享受扩学位补助资金=(当年秋季学期9月20日前小班在园儿童数-上年秋季学期9月20日前小班在园儿童数)*补助标准。学位扩充数以学前教育信息管理平台数据为基础。
存量幼儿园享受扩学位补助需在上年班数基础上至少新增加一个班。幼儿园在园儿童数量低于以前年度在园儿童数量的,新增儿童不享受扩学位补助政策。
新举办幼儿园(不含审批合格的无证幼儿园)根据幼儿园设计办园规模给予一次性扩学位补助。
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