(图片来源:教育部官网)
芥末堆2月28日文,今日上午,教育部召开新闻发布会,介绍2017年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况。
该评估启动于2013年,截至目前,全国有2379个县义务教育发展实现基本均衡,占全国总县数的81%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建、吉林、安徽、山东、湖北等11个省(市)整体通过评估认定。
据不完全统计,5年来,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团共新建学校1.6万所,改扩建学校24.6万所,增加学位2725万个,补充教师172万人,参与交流的校长和教师243万人次。全国近五年新补充教师中,音体美科学信息教师31万人,占新补充教师总数的18%。
此外,过去一年,教育部在改善办学条件、特殊群体入学、消除大班额、信息化建设等方面也取得一定进展。
目前,全国近五年累计建设各类校舍和附属用房面积4.5亿平方米、体育运动场馆3.4亿平方米、实验室功能室746万间,新增设施器材和信息化装备价值3257亿元、图书14.4亿册、计算机1248万台。全国6万多个教学点实现数字教育资源全覆盖,惠及400多万偏远农村地区的孩子。
教育部官员指出,在义务教育方面,下一步要重点做好以下四个方面工作:
一是夯实政府责任,固均衡发展之根:
加大投入,重点倾斜薄弱。依据义务教育法、国家有关政策要求和义务教育事业发展需求,依法依规持续增加经费投入,满足义务教育均衡发展的需要,真正把经费投入向农村地区和薄弱学校倾斜。
落实责任,解决重难点问题。解决当前义务教育发展中长期存在的老问题,如择校、大班额、学业负担重、豪华校建设。
强化督导,加大监管力度。在政府和主要负责人履行教育职责考核时,给予推进义务教育均衡发展工作成效足够权重;健全教育督导机构,增强督导部门权威,保障督导工作经费,公开问责督导结果,充分发挥督导作用。
二是振兴乡村教育,补均衡发展之短:
推进农村学校标准化建设。提前做好学校校舍、功能室、运动场、食堂、教师周转房等规划工作;依据省定标准,配齐配足图书、功能室、仪器设备及信息化装备。
加快农村小规模学校和寄宿制学校建设。保留必要的村小和教学点,保障必要的办学条件,让乡村小规模学校小而优、小而美。
加强控辍保学工作。围绕辍学高发重点地区和重点学段,明确控辍保学工作的“时间表”,实施精准控辍。
三是深化队伍改革,抓均衡发展之本:
全面提升教师素养。按数量按结构补充农村教师,解决好城乡教师队伍失衡问题;创新教师培训模式,通过跟岗、顶岗、名师引领、线上线下等模式,增强教师培训的针对性、实效性。
突破教师管理制度。深入推进“县管校聘”管理改革,推进义务教育校长教师交流轮岗,建立切实有效的激励机制吸引骨干教师和优秀学校管理人员合理向农村地区、薄弱学校流动。
增强教师获得感。落实好艰苦边远地区乡村教师生活补助政策,同时在教师周转房、生活条件、职称评聘倾斜、相关荣誉等方面,为农村教师想更多办法,让教师安心教书。
四是推动内涵发展,创均衡发展之优:
深入实施素质教育。开齐开足开好体育、美育、劳动教育等课程,加强心理健康教育和国防教育;加强课程教材建设,健全教育质量综合评价体系,构建符合现代教育理念的义务教育课程体系。
拓展优质均衡发展新格局。以优化教育供给侧结构性改革为指导,全面推进集团化办学、学区制改革、学校联盟、城乡结对等,向薄弱学校输入先进教育思想、办学理念、管理方式、优良师资和优秀文化,带动薄弱学校更好更快发展。
深入推进教育体制机制改革。探索义务教育办学模式,推进现代学校管理、中小学校长职级制、考试评价制度等改革,改进和加强义务教育学校管理工作,加快推进教育治理能力和治理水平现代化。
教育部官员还表示,2018年,将继续做好义务教育发展基本均衡县的督导评估认定工作,实现全国85%的县达到基本均衡目标。同时启动义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,推进义务教育均衡发展。
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