芥末堆3月1日文,教育部今日上午召开新闻发布会,介绍2017年学生资助工作进展情况及成效,明确2018年学生资助工作重点。
2017年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学累计资助金额1882.14亿元,与2016年相比增加193.38亿元,增幅11.45%;受助学生规模近9600万人次,比上年增加464.27万人次,增幅5.09%。此外,2017年,义务教育阶段在校生全部享受了免学杂费政策和国家免费教科书政策,各级财政安排义务教育国家免费教科书资金175.94亿元;有3700万学生享受了营养膳食补助,财政安排资金285亿元。
2017:学生资助实现“四增长”,总额突破1800亿元
会议报告显示,2017年学生资助实现“四增长”:
受助学生规模近9600万人次,增幅5.09%。2017年,全国各教育阶段累计资助学生(含学前幼儿)9590.41万人次,比上年增加464.27万人次,增幅5.09%。
资助资金总额突破1800亿元,增幅11.45%。2017年,全国资助资金总额1882.14亿元,比上年增加193.38亿元,增幅11.45%。
财政投入资助资金超过1200亿元,增幅9.15%。2017年,各级财政共投入资助资金1210.62亿元,比上年增加101.44亿元,增幅9.15%,高出同期GDP增速(6.9%)两个多百分点。财政资金占当年资助资金总额的比例为64.32%,是学生资助资金的主要来源,充分体现了学生资助的政府主导作用。
学校和社会投入超过670亿元,增幅15.87%。2017年,国家助学贷款、学校投入、社会投入(包括企事业单位、社会团体和个人捐助等)共计671.52亿元,比上年增加91.95亿元,增幅15.87%,占当年资助资金总额的35.68%,是我国学生资助的重要组成部分。
具体到各个学段,2017年资助情况为:
图片来源:2017年中国学生资助发展报告
学前教育,共资助幼儿889.77万人次,资助金额93.20亿元,比上年增加25.02亿元,增幅36.70%。
义务教育,1604.61万学生享受了寄宿生生活费补助,资助金额179.11亿元,比上年增加14.00亿元,增幅8.48%。
普通高中,共资助学生1310.42万人次,资助金额193.80亿元,比上年增加26.30亿元,增幅15.70%。
中等职业教育,共资助学生1509.92万人次,资助金额365.29亿元,比上年增加33.16亿元,增幅9.98%。
高等教育,共资助学生4275.69万人次,资助金额1050.74亿元,比上年增加94.90亿元,增幅9.93%。
财政资金占主导,投入超过1200亿元
据报告,2017年财政资金在学生资助中占在主导地位。具体表现在:
财政投入超过1200亿元,增幅9.15%。
2017年学生资助资金中,财政投入共计1210.62亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加101.44亿元,增幅9.15%。其中,中央财政616.39亿元,比上年增加37.19亿元,增幅6.42%;地方财政594.22亿元,比上年增加64.24亿元,增幅12.12%。
其中,中央财政投入占2017年资助资金总额的32.75%;地方财政投入占2017年资助资金总额的31.57%。学前教育资助财政资金投入89.01亿元,占学前资助资金总额的95.50%;义务教育寄宿生生活费补助均为财政资金;中职教育资助财政资金投入257.48亿元,占中职资助资金总额的70.49%;普通高中资助财政资金投入176.19亿元,占普通高中资助资金总额的90.91%;普通高校资助财政投入508.83亿元,占普通高校资助资金总额的48.43%。
高校学生国家助学贷款284.20亿元,增幅7.97%。
2017年共发放国家助学贷款284.20亿元,比2016年增加20.99亿元,增幅7.97%,占资助资金总额的15.10%,占高校资助资金总额的27.05%,是高校资助资金的重要组成部分。
学校资助资金超过250亿元,增幅17.53。
2017年,学校从事业收入中提取支出资助资金共257.64亿元,较2016年增加38.42亿元,增幅17.53%,占资助资金总额的13.69%。
社会资助资金近130亿元。
2017年,企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共129.69亿元,较2016年增加32.56亿元,增幅33.52%,占资助资金总额的6.89%。
2018:学生资助将大力推进精准资助和资助育人
教育部表示,2018年学生资助工作重点抓好三个方面:
一是抓好精准资助。要努力实现资助对象精准;努力实现资助标准精准;努力实现资金发放精准。改革完善助学金发放机制和发放办法,充分利用现代支付方式和支付,在学生最需要资助的时候,将资助资金及时足额发放到学生手中,增强家庭经济困难学生的获得感。
二是抓好资助育人。认真贯彻落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》精神,推进各学校,特别是高等学校形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;推进各学校,特别是高等学校把社会主义核心价值观融入资助育人全过程。
三是抓好规范管理。在“学生资助管理规范年”活动基础上,组织开展“回头看”,督促各地各校抓好整改,推进学生资助工作规范化、常态化。开展学生资助专项检查和调研,督促各地各校全面提升资助工作质量。推动地方建立和完善学生资助监督检查和专项审计制度。指导和监督各地加强对社会、企业助学资金的规范管理,完善透明机制。加强投诉举报受理,严肃查处各种违规违纪行为。
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