芬兰国家教育署署长海诺宁（OLLI-PEKKA HEINONEN）

100多年前，英国作家崔蒂（Alec Tweedie）在《行过芬兰》（Trough Finland in Carts）一书中曾写下：“出众的教育制度，将会确保芬兰前途似锦。”“芬兰国家的未来，就仰仗它的教育制度。”

100多年后的今天，预言变成了现实。芬兰教育系统组织完善，运行良好，在经合组织（OECD）2000年举办的第一次PISA测试中一鸣惊人，成为全球教育界瞩目的明星，至今依旧保持领先。

上周，芬兰国家教育署署长率芬兰教育代表团到访上海，第一教育对芬兰国家教育署署长海诺宁进行了专访。

芬兰国家教育署隶属于芬兰教育与文化部，负责发展芬兰教育与培训、 早期儿童教育、终身学习和促进芬兰教育国际化进程等方面的工作。工作内容包括实施国家教育政策、编制国家核心课程纲要和各类资质要求、发展教育和教学人员以及为教育部门提供出版教材等。

现任署长海诺宁出生于教师家庭，赫尔辛基大学法律硕士，第一份工作是音乐教师。此后，他的职业生涯简直“开挂”，先后做过律师、芬兰教育部特别顾问、芬兰教育部部长、芬兰运输与通讯部部长、芬兰广播公司高管，芬兰总理国务秘书等要职。2016年10月，他被教育部任命为芬兰国家教育署署长。

海诺宁的个人爱好广泛，收集中他提到自己是一名音乐家，擅长演奏小号。除此之外，我们在他的简历中还看到体育、烹饪、历史、文化、学习。是的，学习也是他的一大“爱好”，这似乎在某种程度上“解释”了他异常跨界的职业生涯。

我们就芬兰教育最重要的哲学、芬兰2016年最新一轮的教育改革、教师职业、技术在教育中的应用、芬兰教育输出等热点话题收集了他。

芬兰国家教育署署长海诺宁访谈实录

第一教育：芬兰教育是公认的全球最成功的教育之一，许多人都想知道芬兰教育成功的“秘密”，比如我手里这本书《芬兰教育全球第一的秘密》据说卖得很不错。从您的角度，您认为芬兰教育中最可贵的部分是什么？

海诺宁：我认为是相互作用的两点，它们结合在一起成就了芬兰教育。

一个是教育公平，确保所有人能充分发挥出各自的潜能。这一点对芬兰人非常重要。举个例子，芬兰的各个党派在许多其他问题上可能会有分歧，但在这一点上，所有党派意见一致，这是我们的共同坚守。

与公平一起作用的是信任。信任贯穿整个芬兰教育体系。我们信任学校管理者的专业治校，学校管理者信任教师的专业教学，教师信任学生的学习，家长信任学校和教师。

我们相信每个人都有能力，只是我们的能力体现在不同的方面。所以，在学校里我们发展每个孩子所具备的不同能力。举个例子，所有的测评都是为了培养孩子自我测评的能力，用这种方式激发他们学习的内驱力和自信心。

这是芬兰教育系统最重要的哲学。

另外，还有一点，在芬兰，我们认为教育是一个三角形，三角形的三个角分别是学校教育、家庭教育、其他非正式学习环境的教育（如:朋友之间的教育、社区教育等。）

学校不是一座孤岛，只依赖学校自身无法达到我们想要实现的教育目标。我们需要将学校教育、家庭教育与非正式教育整合，让三者共同起作用，才能满足孩子发展的需要。

目前我们的政府机构设置里既有教育部，负责学校方面的教育，也有社会与健康部，负责国民健康发展。但我们注意到，教育与人的健康发展之间有很多联系。孩子能否很好的学习是他能否健康发展的一部分。反过来，通过学习他们能让自己更好的健康发展。二者相互影响，这种关系需要得到加强。

三角的每一个部分都无法独奏，他们是一个整体。这是目前我们在芬兰尝试去做的。虽然从机构层面，我们可能并没有将这两个部门完全合并，但在思考儿童教育和发展时，我们在做决策时会整体考虑，面向相同的目标。

第一教育：2016年11月，芬兰最新一轮的教育改革吸引了全球的目光。作为最重要的决策者之一，您如何看待这次改革？为何芬兰选择在这个时候推行此次改革？

海诺宁：芬兰教育的目标是帮助孩子成为具有人道主义（Humanity）和有责任感（Responsible）的社会成员。围绕这个教育目标，教给他们生活所需的知识、技能和能力。

改革的原因是我们发现这些东西变了。现在想要培养具备人道主义和责任感的公民需要教给他们知识、技能和能力与以往完全不一样了。

比如，跨学科学习。我们认为学科教学在将来依旧有用，但并不足够。学科教学背后的科学门类依然会在，我们还是会培养孩子成为某个学科领域的科学家，但有些能力很难在任何一个单一的学科学到，学科间需要更紧密的结合。所以，我们提出了7大横贯能力（transversial competence）。

• 思考与学习能力

• 文化感知、互动与表达能力

• 自我照顾和日常生活的技能

• 多元识读的能力

• 信息技术能力

• 工作生活能力与创业精神

• 参与、影响并为可持续性未来负责的能力

当我们将课程与社会结合起来看，比如，我们思考未来的挑战：气候变化、不公平、贫穷，我们无法通过某一单一学科的知识解决这些问题。你需要更好的利用学到的知识去解决问题。所以重要的是，用你所学的知识你能做什么？这也是为什么我们启动了跨学科学习、基于现象的教学。

我们希望学生可以把单独从各个学科里学到的东西结合起来，在跨学科学习中运用。同时，他们又会将跨学科学习中获得的能力带回到各个学科的学习。再下面是基于现象的教学，它很重要，但在课程中它所占的比例不如前两者。

跨学科学习不是要取代学科学习，而是基于学科学习，并在学科学习的基础上更深入的学习。

第一教育：教育改革对于任何一个国家都不容易，在此次芬兰教育改革中，您认为最难的是什么？

海诺宁：实施实施实施！

你可以制定很好的改革策略，但是问题是，从策略到实施中间有落差。比方说国家层面的策略是否适合学校的现实情况？某种程度上，实施变成了策略的一部分。有一位媒体专家麦克卢汉（McLuhan）曾说：媒介即信息。用什么样的媒介会影响你所获得的信息。教育改革也是这样，用什么方式、手段去实施影响改革的发生。

在芬兰，对于任何教育改革，我们至少会考虑四个层面：

• 国家层面

• 教育提供者

• 学校和学生

• 成长共同体

然后才是每个层面需要达成什么目标？为什么设置这样的目标？（基于知识的方法）以及如何达成目标？（构建学习生态）。教育改革的实施也需要一种文化。我可以给你看一下，这是我们的教育改革实施框架。

第一教育：教育政策需要教师来实施，我们都知道芬兰教师素质很高，而且教师这一职业在芬兰非常受欢迎，甚至成为青少年理想职业的首选。而在大多数国家，教师通常并不会像律师、医生等职业那样受欢迎。芬兰是如何做到的？

海诺宁：我很了解教师，我的父亲是教师。我本人也做过一年音乐学校的教师，小学生和中学生我都教过，我学音乐专业。小时候，我就想做一名音乐教师，我取得了在音乐学校做教师的证书，但是并没有资格教一般的小学，那需要另外一种证书。（笑）

芬兰整个社会都非常重视教师，有人说芬兰教师素质高，是因为收入高，这不是事实。国际范围来看，我们的教师收入只是平均水平（芬兰小学教师的月薪平均在2000-3000欧元）。

其实，更大的吸引力来自教师工作的自由度。学校和班级里的许多事情，教师完全可以自己做决定。我认为这是为什么年轻人喜欢做教师的原因。他们可以很专业，一直保持自我发展，成为越来越好的教师，完成自我实现，很好的实现自己的人生价值。

第一教育：受AI、VR等新技术的影响，运用技术手段来创新教育的应用越来越多，芬兰也是科技强国，您如何看待用技术作为杠杆来改进教育的趋势？

海诺宁：运用技术手段来帮助教育芬兰还在启步阶段。技术究竟可以帮助我们实现哪些，可能目前我们还没有定论。但确定的是，我们都是从学（Learning）与教（Pedagogy）开始，这是首要的，然后才是如何利用新的学习环境，我认为技术对教育的影响至少体现在三个方面：

• 对我们教的内容（Content）会有影响，比如说，学生可以自己生成学习内容。

• 对学习环境（Context）也会有影响，学习环境可能会更多真实生活场景，而不是人为设计的环境。 

• 对学习共同体（Community）有影响，通过技术实现许多人一起学习的情况会更多。

另外，通过技术手段分析学习数据、学习结果，支持学生的个性化学习，寻找对每个孩子来说最好的个性化学习路径等等，可能的空间很大。

第一教育：您认为未来技术会取代学校和教师吗？

海诺宁：技术无法取代学校和教师。它可能会取代教育中的某些工作，同时它也将释放我们，让我们去做更多我们人类教育者擅长做的事情。比如：创造、同情心、相互理解和帮助，这些都可以帮助我们在学习之路上走向更远。

未来的教师可能会变成设计师。学习过程、学习环境的设计者。为每个学生设计最适合的学习过程和学习环境应成为教师的专长。

第一教育：回到您此次的中国之行，你们称之为“芬兰教育输出项目”。每个国家的教育都有不一样的文化和传统，芬兰教育希望输出什么？

海诺宁：是的，没有人可以将一种教学环境输出到另一个地方。这是不可能的，因为存在文化壁垒。我们更多的是希望与别的国家一起共同创造一些东西。

在与别人讨论教育的时候，我更倾向于理解当地的需求是什么？教育环境如何？最大的挑战是什么？是不是可以提供他们所需的某一些东西？但是他们可以修改，满足他们自己的需求。希望我们双方都可以在这个过程中受益。

本文转自第一教育，作者伊敏