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芥末堆4月24日文，近年来，随着我国对教育事业的关注和投入逐渐加大，基础教育取得了快速的发展，各阶段教育入学率和升学率均有所提升，义务教育普及水平也已超世界高收入国家平均水平。2016年国家财政性教育经费投入更是首次突破3万亿元，全面铺开的新高考，与之对应逐步成型的新中考，以及修改后的《民促法》实施等一系列举措无疑成为中国教育发展的“强心针”，并成为基础教育进行深入调整的重要契机。

近日，中国教育在线发布了《2017年基础教育发展调查报告》，芥末堆对报告进行了整理，着重从教育经费、低龄留学、家庭教育三方面为读者带来参考。

教育经费首次突破3万亿，优化经费使用成重点

国务院今年印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》规定，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。近五年是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。2012-2016年，国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元。其中，2016年国家财政性教育经费投入达到了3.14万亿，同比增长7.36%，占GDP比例为4.22%。

义务教育阶段成为资助政策最全、覆盖人数最多的学段，2016年财政教育经费的一半以上投入了义务教育，占资金总额的52.85%。

根据报告，义务教育阶段，1.38亿在校生全部享受了免学杂费政策；1.28亿学生享受了国家免费教科书政策，财政安排资金167.4亿元；3400万学生享受了营养膳食补助；1563.83万学生享受了寄宿生生活费补助，资助金额165.11亿元。

芥末堆整理发现，在财政教育资金的使用上，各地方都遵循“保基本、守底线、补短板、促公平”的原则，力图有针对性地把资金用在“刀刃”上。

北京市2016年财政预算执行情况中提到，保障学前教育阶段普惠性学位扩充补助和学生资助资金；推动优质中小学通过集团化办学、名校办分校等形式扩大优质资源覆盖；而天津市2016年的教育支出中，除了实施农村学前教育资源建设和扩大城区学前教育资源奖补项目和对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费外，还对201所普惠性民办幼儿园给予财政扶持，将民办义务教育纳入“两免一补”范围；四川省公布执行情况显示，全面实施民族自治地区15年免费教育等举措，是该省2016年教育经费中的重要项目。

由此可以看出，尽管国家财政性教育经费保持平稳增长，如何进一步优化经费使用的方向和比例，让资金惠及更广泛群体仍然是目前所有省市应该考虑的。

低龄留学热致民办国际学校快速发展

根据教育部公布的数据，2016年我国出国留学人数达到54.45万人，同比增加2.08万人，留学人数创历史新高。其中，低领留学占据了较大的份额，中国赴美读本科的学生已经持续三年超过读研学生，中国在美留学生就读层次从研究生向本科生转移，越来越多的中国学生选择在本科阶段出国留学。

报告显示，2016至2017学年，在赴美留学的35万多中国学生中，读本科的占40.7%。计划本科出国留学的学生大多会选择在国内公办高中国际班或者民办国际学校完成高中阶段学习，而公办高中国际部招生政策收紧、计划紧缺，让很多家长将目光转向民办国际学校，导致民办国际学校招生数量及学校数量快速增长。

根据报告，2016年公办高中国际部数量较2015年略有下降，民办国际学校数量较2015年增长53%。报告指出，随着修改后的《民促法》于2017年9月1日开始实施，民办国际教育有望继续快速发展。

在教培领域，今年以来也有不少玩家也发力”低龄留学“市场。启德教育于今年1月将原有的少儿英语品牌“学树堂”和初高中英语培训NP合并，成立了最新的国际K12事业部，集中发力低龄留学。除玩家外，资本也在这个领域纷纷下注。1月，小站教育宣布战略投资沃邦国际教育，进军高端低龄留学市场，并针对低龄留学市场，发布了在线国际课程“唯寻国际教育”和高端低龄留学生俱乐部“藤英荟”两个新产品；4月低龄留学领域的教育科技创业公司Student EduCare获得由东方新创投资的数百万天使轮投资。

家庭教育缺失成校园欺凌的主因

校园欺凌是个伴随学校存在的问题，而且随着社会的发展，这一现象逐渐引起了人们的关注。

今年两会前夕，最高人民检察院未成年人检察工作办公室主任郑新俭接受媒体收集时透露，2017年前11个月，全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件2486件3788人；提起公诉3494件5468人。 在2017年召开国务院常务会议上，国务院总理李克强也特别部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设，打造平安校园。可见，校园欺凌已经不再是单一或偶尔发生的情况，而演变成了教育领域所重视的课题。

就校园欺凌问题，中国教育在线进行了一次抽样调查，结果显示，33%的家长认为家庭教育缺失是造成校园欺凌的主要原因，22%的家长认为是受到社会不良风气的影响，监管的缺失、法律法规不健全、学校教育缺失等原因虽然占比不高，但也不能小觑。

家庭教育在孩子的成长中扮演着十分重要的角色，在造就人才的启蒙教育和终生教育中具有无可替代的独特作用。目前来看，盲目溺爱孩子或疏于管理成为了家庭教育存在的主要问题，报告显示，该比例占到34%。

我国已进入到老龄化社会，大多数年轻家长或者因为自己的工作繁忙使得祖父母们自觉地成为全面照顾第三代的“现代父母”，而隔辈教育也存在很大争议。调查发现，26%的家长认为过分溺爱孩子是隔辈教育中的主要问题。由此来看，优化家庭教育是一项社会系统工程，需要社会给予大力支持和促进。