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芥末堆4月27日文，近日，国务院学位委员会接连印发《博士硕士学位授权审核办法》（以下简称《办法》）、《关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》（以下简称《意见》）、《国务院学位委员会关于印发学位授权自主审核单位名单的通知》。

要求落实“放管服”要求，放权部分高校开展学位授权自主审核，据悉，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等20所高校已获准开展学位授权自主审核。

一、开展学位授权自主审核的目的

国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司有关负责人在回答记者提问时表示，高等学校开展学位授权自主审核工作是贯彻落实党的十九大关于“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”的重要举措，也是学位授权审核改革的重要内容。具体包括：

• 通过放权部分“双一流”建设高校开展学位授权自主审核，由高校自主新增博士硕士学位授权点，进一步激发高校办学活力，加快“双一流”建设。

• 通过学位授权自主审核改革，由高校自主设置发展交叉学科，探索人才供给的新模式，提升高校服务经济社会发展需求能力，带动研究生教育高质量发展。

• 通过学位授权自主审核，学位办从操作环节层面入手，主动放权，赋予部分高校更大办学自主权。

二、有何要求

据悉，学位授权自主审核工作分为新增《学位授予和人才培养学科目录》（以下简称《学科目录》）内的一级学科和专业学位类别，新增《学科目录》外的交叉学科，以及对现有学位授权点的调整。学位授权点调整按照动态调整办法的规定进行。

《意见》明确，自主审核新增的学位授权点必须是已列入本单位学科建设与发展规划的学科或专业学位类别。高等学校学科建设与发展规划应向社会公开，并报国务院学位委员会办公室备查。期中可进行一次修订。

《意见》要求，高等学校应制订新增学位授权点标准，其标准必须高于国家同类学科或专业学位类别的申请基本条件。高等学校应根据《办法》和《意见》要求，制订本单位学位授权审核实施办法，并报国务院学位委员会办公室备查。所确定的本单位自主审核程序应规范、科学、透明，学位评定委员会审议，须对申请新增学位授权点逐一进行表决，获得全体委员2/3（含）以上同意的视为通过。《意见》对自主审核程序各环节、国内外同行专家论证等都有明确要求。

《意见》强调，高等学校要合理控制自主审核节奏，根据科学技术发展前沿趋势、经济社会发展需求和本单位学科基础条件，以及资源配置能力，统筹考虑新增学位授权点，每年新增博士学位授权点数量不得超过本单位已有博士学位点数量的5%。高等学校在探索设置新兴交叉学科学位授权点时必须从严把握，属于学科交叉人才培养项目和可设置二级学科的不应设置为交叉学科。新增交叉学科学位授权点时，还应征求本单位与交叉学科相关的其它学位授权点意见。

《意见》同时对高等学校加强对新增学位授权点的质量管理，高等学校自主审核新增的学位授权点接受专项评估、教育行政管理部门和社会的监督作出具体规定。

三、本次印发的自主审核单位名单如何产生

国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司有关负责人在回答记者提问时表示，学位授权自主审核单位对申请单位进行了严格把关，具体包括：

• 明确标准。《博士硕士学位授权审核办法》对申请学位授权自主审核单位的基本条件明确规定，共包括七条，对办学方向、综合实力、师资水平、培养经验、研究实力、国内国际合作、管理制度体系等提出了明确要求，既有定性要求，也有定量指标。

• 规范程序。申请审批程序共有六个环节，包括有关高校组织申报、有关省学位委员会推荐、申请材料核查、专家复评、公示及异议处理、国务院学位委员会审批等。

负责人还表示，下一步将在指导现有学位授权自主审核单位做好工作的基础上，将进一步扩大实施范围。

附：《学位授权自主审核单位名单》（按单位代码排序）

北京大学 中国人民大学

清华大学 北京航空航天大学

中国农业大学 北京师范大学

南开大学 天津大学

吉林大学 哈尔滨工业大学

复旦大学 同济大学

上海交通大学 南京大学

浙江大学 中国科学技术大学

厦门大学 武汉大学

西安交通大学 中国科学院大学