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芥末堆7月5日文,昨日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定减少各类检查审计、赋予科研人员更大经费使用自主权等调动科研人员积极性之措施;同时部署进一步做好稳定和扩大就业工作,要求按实名制将高校毕业生等重点群体就业服务落实到人。
其中涉及扩大科研人员自主权之举措如下:
一、改革科研管理方式。凡国家科技管理信息系统已有的项目申报材料,不得要求重复提供。减少各类检查、评估、审计,对自由探索类基础研究和实施周期3年以下项目一般不作过程检查。将财务和技术验收合并为项目期末一次性综合评价。允许科研人员通过购买财会等专业服务,从繁琐杂务中解放出来。
二、赋予科研人员更大经费使用自主权。对科研急需的设备和耗材可特事特办、不搞招投标。科研人员在研究方向和目标不变的前提下,可自主调整技术路线。项目直接费用除设备费外,其他费用调剂权下放项目承担单位。
此外还包括对承担关键领域核心技术攻关任务的科研人员加大薪酬激励;建立重结果、重绩效的评价体系,区别对待因科研不确定性未能实现预想目标和学术不端导致的项目失败;围绕提高基础研究项目间接费用比例、简化科研项目经费预算编制、实行差别化经费保障、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等开展“绿色通道”试点,加快形成经验向全国推广。
除扩大科研人员自主权外,会议还指出,稳就业是经济发展的重中之重,也是最大的民生。要加强就业形势特别是重点地区和群体就业状况监测,做好有针对性的预案;精准做好就业创业服务,依托打造“双创”升级版,拓展更多新业态和服务业就业岗位;同时抓好高校毕业生等重点群体就业,按实名制将就业服务落实到人,加大就业培训和政策帮扶。
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