提起山东，你会想到什么？

煎饼卷大葱？三碗不过岗？蓝翔技校挖掘机？大明湖畔夏雨荷？

最近几年，就在河北喜提雄安、重庆火遍抖音、江浙沪抢人大战的时候，山东人民不争、不抢，默默地攒票子、买房子、生孩子，以全国一枝独秀的生育率，成为34个省级行政区里最爱生娃的地方。

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讨论山东生育问题前，先看看大环境。

《中国统计年鉴2016》显示，2015年中国总和生育率（妇女一生中生育子女的总数）跌至1.05。这个数字在全球都属于最低的行列。

中国人不爱生孩子，这不是2015年突然出现的问题，早在2010年第六次全国人口普查时，我国的总和生育率就只有1.18，大大低于国际公认的维持人口正常更替需要的总和生育率2.1的水平。

2013年，国家计生委经过6年调研后，小心谨慎地启动“单独两孩”政策。当时专家预测，“单独两孩”可使年出生人口增加200万左右。结果2014年，全国出生人口较上年仅仅增加了47万。

民众生育意愿之低，让人口学者感到意外。

更意外的还在后面。2015年，国家下“猛药”，全面放开两孩生育。专家预测，全面两孩受益人群总数在8000万~9000万，保守估计，政策放开第一年新增人口应该在230万~360万之间。

人民再次让专家失望了。2016年，中国全年出生人口1786万人，仅比上年增加131万人，人口出生率在政策刺激下提升至1.295%，并未达到预期。即便这样，也已经是近十年来最高。

▲来源：中国产业信息网

两孩政策的拉动效应只持续了一年，到2017年，中国生育情况再次出现负增长，全年出生人口1723万人，比2016年减少63万，人口出生率也回落至1.243%。

2015年，联合国人口司曾对未来五年全球各国生育率做出预测，当时预测中国平均生育率为1.73。后来根据中国生育率下跌情况一再下调，目前降至1.59~1.60之间，在世界各国排名第167位，跟“佛系民族”加拿大差不多。

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就在中国大陆被列为“全世界生育率最低之一”时，山东却一枝独秀。

2016年，全国人口出生率为1.295%，山东出生率高达1.789%，比上一年提高5.34%，不仅稳居全国第一，而且甩开第二名2个千分点。就在全国人民的生育意愿越来越低时，山东2016年的生育率却达到上世纪90年代以来的最高！

2017年，全国总共出生1723万人，仅山东一省就贡献了174.98万新生儿，全国占比超过10%，整整生出了一个珠海市的人口，并且连续两年成为全国唯一一个出生率超过1.7%的生育大省。

▲来源：中国产业信息网

山东人不仅爱生娃，而且特别爱生二胎。

2016年，山东全省出生的二孩数量在110万左右，占出生人口总数的62.56%，约占全国新生二孩总数的13%。也就是说，全省每10个产妇中，就有6个是二胎妈妈，而且全国每10个二胎宝宝中，就有1.3个是山东妈妈所生。

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1974年，在联合国人口大会上，印度代表团团长说过一句名言：发展是最好的避孕药。

言外之意，随着经济发展，人们会享受到日益完善的福利制度和社会保障，不必再“养儿防老”。与此同时，社会地位提高的妇女们，也要忙于事业，生育意愿会越来越低。

这位印度团长的话，没有在出生率高达2%的印度身上得到印证，却在一定程度上解释了近十年来中国出生率下降的原因。养老制度的完善和女性就业率的提高，的确让不少家庭主动放弃生产。

然而，中国持续的低生育率趋势还反映了其他国情。

数据显示，过去十年，北京、上海、深圳等一线城市，以及厦门、南京等二线城市的房价暴涨，平均涨幅超过3倍，上海更是超过6倍。

▲来源：凯风/ “房屋屋”

同期，全国城镇居民人均可支配收入涨幅约为130%——挣钱速度远远赶不上房价涨幅，也难怪有人戏称，房价才是大城市年轻人的“避孕药”。

除了房价，生活、教育等方面的支出也不断增加。多重压力下，适龄男女越来越感到买不起房、结不起婚、生不起娃，即便有生育政策刺激，也无心“繁衍”。

此种情况下，山东人民是如何保持着格外的生育热情的？

• 第一，人多有力量！

根据2016年人口统计数据，山东省以9946.64万人排名全国第二，仅次于人口过亿的广东省。

▲来源：公开资料、智研咨询整理

人口基数大，育龄人口多，出生人口自然也多。这是山东成为生育大省的条件之一，但不是决定条件。

同样是人口大省，广东不仅比山东多出1052万常住人口，而且每年有70万外来人口净流入，而山东在每年净流出几十万人的情况下，仍然比广东省多生了23.3万人。

还有江苏，也是全国排名第五的8000万人口大省，经济活跃，结果只生了山东一个零头。

• 第二，生活不慌张！

人多是基础，愿意生才是王道。

山东GDP在全国的排名，常年位居前三，从未跌出过前五。从2016年起，山东人均生产总值突破1万美元，2017年为10790美元，位列全国第九。

GDP一马当先的同时，山东人均居民消费指数居然比全国平均水平还要低！

据国家统计局数据，2018年上半年，全国居民人均消费支出9609元，上海人均消费超2万，北京、浙江、广东、江苏都超过1万，连内蒙古都超过全国平均线，而山东的人均消费支出却仅为8845元。

消费支出少，与当地居民的储蓄习惯有关，也间接表明山东的物价波动相对其他沿海省份较为温和。这种情况下，人们花较少的钱就可维持正常生活，物价传导给居民生活的压力相对小一些。

从地域发展特点看，山东县域经济发达，城市发展以中小城市为主，节奏慢，宜居。

山东没有国家级城市群，没有国家中心城市，这对地区发展而言是短板，但对一方百姓而言，却少了被大城市快节奏和逼仄空间带来的慌张与压迫。

2017年发布的中国县域经济50强榜单中，山东独占10个。不争不抢的山东人似乎更喜欢小城小镇里“稳稳的幸福”，即便青岛、烟台、威海这些海滨城市，生活节奏也比其他沿海城市慢一些。这里的人们有更多的时间和精力回归家庭，生儿育女。

• 第三，房价不疯狂！

数据显示，2016年全国住宅商品房平均销售价格为7203元/㎡，其中山东为5728元/㎡，不仅远低于同处东部沿海的浙江（11447元/㎡）、福建（9175元/㎡）、江苏（8734元/㎡），也低于河北和安徽，甚至低于经济滑坡中的辽宁省。

2017年以来，随着国内一二线城市先后出台限购令，手持大量现金的投机者们，盯上了经济实力国内前三、环境与经济发展前景俱佳的山东省，短期内造成山东一些三四线城市房价快速上涨。即便如此，跟很多南方城市动辄两三万的房价相比，山东省内除济南、青岛之外，其他地方的房价还是被很多外省人垂涎。

至于青岛、济南两地，人口密集大、刚需旺盛，房市较省内其他地市紧张，但与省外大城市相比，也显得宽松。

据中房智库研究院发布的2017年全国35个重点城市房价收入比（住房总价/家庭可支配收入，反映房价压力）报告，济南、青岛以9.19和8.59的房价收入比，分别位列第27位、第29位，相比同体量的其他大城市，两地的购房压力明显小一些。

▲35个重点城市最新房价收入比榜单  数据来源：中房智库研究院

• 第四，儿女双全好！

“让生还得能生，快速怀二胎到xx不孕不育医院”“婚后无子莫发愁，寻子得福xx沟”“治疗不孕不育，我们更专业”……

在山东不少城市的大街小巷、站牌路标、广播电视上，出镜率最高的就是妇产、孕育医院的广告。

子孙繁衍，枝繁叶茂，是山东人的世代夙愿。

孔孟之乡的山东，从战国时期就是具有45万户人口的繁华之地。齐鲁文化重视尊老爱幼和孝悌节义，加之土地肥沃、山海相依、人杰地灵，向来是人口繁盛之地，也是历朝历代重要的粮食、物资和兵丁产地。

受传统文化浸染，山东不仅崇尚养儿防老、儿女双全的生育观念，而且恪守“父母在，不远游”的安土重迁思想。

2017年的数据显示，山东高校毕业生省内就业最多，有近80%的山东毕业生选择在省内就业，其中又有很多在县内工作，环境宽松，亲情浓厚，婚恋、生育都比较容易。

在“不孝有三，无后为大”思想的鞭策下，山东人民一向以“最敢生”著称。

几十年来，因为计划生育国策而关闸多年的山东，生育意愿被压抑太久，尤其许多一胎生了女孩的家庭，再生一个儿子凑成“儿女双全”的愿望十分强烈。这种情况下，政策放开时出现生育井喷也在情理之中。

• 第五，生娃有地方！

大城市生个孩子有多难？

2016年下半年，国家迎来全面放开两孩生育后的第一个婴儿潮。当年10月，北京大学人民医院产科大厅贴出通知，预产期为第二年6月10日前的产科建档挂号已经没有名额。同一天，北京朝阳区妇幼保健院也贴出通告，到第二年5月的产妇建档都已满额。

产科医疗资源的拥挤是让许多大城市夫妇头疼的难题。在坐车一票难求、买车一号难求之外，连生孩子也变得“一床难求”。

相比一线城市，二三四线城市的医疗资源配置相对宽裕。

以山东为例，截至2016年底，山东省产科医护人员2.8万人，儿科医师1.08万人，千人口儿科医师数达0.66人，高于全国平均水平。2017年，山东完成18所妇幼保健机构的新扩建工作，新增产科床位2300张，扩招产科、儿科和新生儿科医护人员1200人。

除了医疗资源，山东是最早实行158天产假的省份之一，按照规定，生育一孩二孩都能享受总数158天的产假，增加的产假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。种种政策“护产”，一定程度上增加了育龄妇女的生育积极性。

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从以前“少生优生，幸福一生”，到如今鼓励“为国生娃”，生育政策的变化之快，有点让人应接不暇。

生活舒坦时，繁衍后代是人类天性。生活压力大时，不繁衍后代也是天性。

两孩政策放开之初，复旦大学彭希哲教授曾表示，要解决人们不爱生、不敢生的问题，需要从公共政策方面予以支持：

比如从经济角度，（实行）以家庭为单位的所得税制度改革，家里有两个小孩或者家里要照料老人的，家庭所得税应当减免。

再比如公共服务，既然希望大家按照政策来生育，主要的后顾之忧如托幼服务等不解决不行。整个公共服务的钱要增加，才能让育龄人群想生、敢生，最后能生出来。

也有人调侃说，国家要鼓励生育，可以学学2500年前战国时代的越国：政府包分配对象，生娃就发奖，提供从医疗、生育资金到抚养费、教育费一条龙服务，送钱、送东西、送产婆甚至送乳母。总之一句话——百姓负责生，国家帮忙养。

真能如此，你愿意为国家生孩子吗？

本文转自微信公众号“ 华商韬略 ”，作者徐艳丽。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场。