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芥末堆 10月31日文，为掌握各地儿童青少年近视率基数，做好评议考核，近日，教育部办公厅、财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅发布《关于开展2018年儿童青少年近视调查工作的通知》，决定组织开展2018年儿童青少年近视调查工作。

据悉，调查应至少覆盖40%地级市，每个地级市至少覆盖1个城区和1个县。结果于2018年12月31日前分别报送国家卫生健康委、教育部。国家卫生健康委、教育部将对各省份调查工作进行抽查，一旦发现弄虚作假情况，将予以全国通报。

《通知》具体包括以下要点：

一、财政保障：《通知》要求结合中央财政公共卫生服务补助资金，加大地方财政资金投入。 原则上依托中央财政转移支付项目“全国学生常见病和健康影响因素监测”，开展本地2018年儿童青少年近视调查工作。如本地已有儿童青少年近视相关调查专项，也可依托开展。6岁儿童近视情况的调查，可结合基本公共卫生服务项目开展。

二：力争全覆盖：

• 市县数量：每省份在2018年“全国学生常见病和健康影响因素监测”3个监测城市基础上，应扩大调查范围，要求至少覆盖40%地级市，每个地级市至少覆盖1个城区和1个县。鼓励有条件的省份增加调查城市数量，力争逐步实现全覆盖。 

• 学校数量：每个地级市在“全国学生常见病和健康影响因素监测”调查12所学校基础上，至少增加4所幼儿园，其中城区至少7所学校（2所小学、2所初中、2所高中、1所职高）和2所幼儿园，县至少5所学校（2所小学、2所初中、1所高中）和2所幼儿园。选择开展调查工作的学校和幼儿园应当能够代表当地整体情况。 

• 学生数量：要求小学、初中、高中全年级覆盖，幼儿园在大班抽取6周岁儿童开展调查，要求以整班为单位开展，每个学校每个年级抽取至少80名学生开展视力调查。

三、加强监督：为保证结果的真实性、准确性，每省份要选取至少5%的学生进行现场复核。国家卫生健康委、教育部将对各省份调查工作进行抽查，一旦发现弄虚作假情况，将予以全国通报。

四、年底前完成：各省份儿童青少年近视调查结果经本省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团确认同意后，于2018年12月31日前分别报送国家卫生健康委、教育部。同时，调查具体数据通过“全国学生常见病和健康影响因素监测信息系统”报送中国疾病预防控制中心学校卫生中心。

据了解，做好监测、干预工作是防控儿童青少年视力不良的三方面工作之首。

日前召开的教育部新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，近视率纳入地方政府绩效考核，是从根本上解决儿童青少年视力不良的保障措施之一。

他解释，解决儿童青少年视力不良问题的很多工作涉及硬件投入，这里所说的硬件包括场地、设施、经费，也包括师资队伍的建设。因此将其纳入地方政府的绩效考核中，可以极大调动政府解决问题的积极性。

对于外界普遍担忧的数据造假问题，王登峰表示：“我们会对卫健委、教育部的随机分层抽样数据，各省上报的数据进行汇总，组织专家研判，确定每个省今年的基数。明年也会按照这样的方式判定判定各省儿童青少年视力状况，然后再看是问责还是表彰。因此从目前情况来看是无法造假的。”

附：《国家卫生健康委办公厅 教育部办公厅 财政部办公厅关于开展2018年儿童青少年近视调查工作的通知》