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芥末堆 10月31日文，近日，北京市财政局公布《北京高校“双一流”建设资金管理办法》。《办法》提到，为推进北京高校的一流大学、一流学科建设，将设立高校“双一流”建设资金，其中“一流专业”在5年建设周期内，每个专业最高可获3000万元支持，“高精尖”学科最高则将获得5000万元的财政支持。

具体细则，北京市高校“双一流”建设以5年为一个建设周期，实行总额控制、分年申报，重点支持，北京高校“一流专业”建设；北京高校“高精尖”学科建设；市属高校国家一流学科建设；央属高校国家“双一流”建设等四类项目。

其中，北京高校“一流专业”建设采取项目管理方式，在建设周期内按照每个专业最高3000万元的总额予以支持。北京高校“高精尖”学科建设采取项目管理方式，在建设周期内按照每个学科最高5000万元的总额予以支持。

市属高校国家一流学科建设采取项目管理方式，根据学校已公布的建设方案按需予以资金保障。国家“双一流”建设央属高校按照对北京“四个中心”功能建设和北京经济社会发展的贡献程度，采用因素法给予补助资金。

《办法》规定， “建设资金”实行负面清单管理，不得用于偿还贷款、支付罚款、捐款捐赠、赞助支出、对外投资等支出；不得用于房屋建筑物、基础建设支出；不得作为其他项目的配套资金以及国家规定不得列入的其他开支。

在使用方面，“建设资金”根据项目实际，属于政府采购范围的，严格履行政府采购程序；属于政府购买服务内容的，依据政府购买服务指导性目录编报预算。同时，要求各高校应加强资产配置管理，推动仪器设备开放共享，提高资产使用效率。

在管理模式方面，《办法》中提到，市财政局对北京高校“双一流”建设项目实行动态管理，依据绩效评估和考核结果调整资金分配方案,提高财政资金使用效益。同时，市教委应该设定专项资金的总体绩效目标，按照有关管理办法组织开展“双一流”建设项目的立项评审、中期评估、绩效跟踪、期末绩效评价，完善准入与退出机制，逐步完善第三方机构评价机制，提高资金使用效益。