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芥末堆11月26日文，近日，宁夏回族自治区教育厅发布《自治区教育厅关于严禁有害学习类APP进入中小学校园的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，各市、县教育局将对中小学正在使用的学习类APP展开排查，同时建立“APP进校园”审核备案制度，校园内原则上只允许使用政府下发的APP，其余APP进校须审批备案，并由专人负责日常监管。《通知》还强调，进校APP不得发布学生作业、成绩排名等信息，不得发布广告。

与此前《综合防控儿童青少年近视实施方案》限制电子产品进校带来的影响类似，可以预见，随着宁夏监管趋严，学习类APP乱象将在一定程度上减少，学校选择APP将更谨慎，APP入校门槛提高，而这将对一些不合格、不规范的APP起到“溢出”作用。

政策：全面排查、严格审批、日常监管

宁夏回族自治区教育厅发布的《自治区教育厅关于严禁有害学习类APP进入中小学校园的通知》包括以下三点要求：

1. 立即展开全面排查。《通知》要求各市、县（区）教育局及学校组织力量排查中小学正在使用的学习类APP，排查重点包括广告、游戏、涉黄、诱导消费、以免费为幌子私自手机学校及学生信息、运营商变相强制订购收费等。一旦发现以上情况，学校立即退订相关业务，卸载APP。

2. 严格审批APP进校园。要求各市、县（区）教育局建立APP进校园审核备案制度，对APP内容、运营方式严格把关，校园内原则上只允许使用政府和教育行政部门下发的APP。企业和学校自行开发的APP，经县级及以上教育行政部门审批备案后，才能使用。对于审批进入校园的APP，县级及以上教育行政部门要明确责任人负责日常监管。

3. 加强校园APP日常监管，营造良好“互联网+教育环境”。通过培训宣传，增强校长教师规范“互联网+教育”应用的意识。坚决抵制各类APP、微信平台、新媒体广告假借“互联网+教育”名义进校园，确保学校一方净土。APP不得发布学生作业、成绩排名、批评表扬等信息，不得发布与教学工作无关的广告。

乱象：付费查询成绩排名、暗藏广告游戏

事实上，学习类APP存在乱象早已不是新闻，其中最为常见的是以下两类：

1. 付费查询学生成绩排名。早在2009年，教育部就曾发布《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，要求各地不以升学率对学校排队，不以考试成绩对学生排名。但与此同时，查分类APP却屡现校园。南方都市报曾对学习类App查分乱象进行调查，调查显示，市面上有不少以“查分数”为主要功能的学习类App，APP与学校合作，家长可付费查看孩子的排名，价格从每次10元到包年365元不等。而这不仅违反教育部有关规定，也令许多家长担忧孩子的信息遭到泄露。

2. 暗藏广告、游戏、涉黄、诱导消费。此前有媒体报道，部分作业类App成为网络游戏的藏身之所，导致孩子在家长不知情的情况下，通过APP付费购买产品。对此，银川市教育局副局长王少云在接受银川广播电视网收集时表示，一些APP将有害功能隐藏很深，在学生学习过程中才会露出马脚，教育局将派专人进行体验式排查。

不过，虽然存在种种乱象，但在信息化时代，一些学习类APP的确能让学生教师减负增效。此前芥末堆曾报道北京十一学校的智慧校园搭建情况，北京十一学校信息中心主任宋衍表示，十一学校搭建智慧校园时，大量引入互联网教学应用，如问卷星、百度云、百词斩、批改网、洋葱数学等，有些应用极大提高了学习教学效率，且多免费或收费很低。

附：文件截图