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芥末堆 12月11日 子航 报道

今日，教育部通报表扬了在推进校外培训机构治理工作中成效突出的地区教育行政部门，涵盖北京市教委、海淀区教委、丰台区教委、贵阳市教育局及观山湖区教育局、云岩区教育局、南明区教育局、黔西南州兴义市教育局等。

整治校外培训机构无疑是2018年中，从教育部至地方教育部门关注和工作的焦点。芥末堆曾梳理，2018年教育部共计发布了近十份与校外培训机构相关的通知。

2018年2月，四部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，明确指出了培训机构存在的问题，如培训机构存在安全隐患、证照不齐全等。而在8月国务院印发的《关于规范培训机构发展的意见》中，细化了培训机构的办学要求和整改方向。

同时，各地也相继推出了对培训机构的整改细则。教育部12月5日最新通报显示，截至2018年11月30日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，现已完成整改211225所，完成整改率达77.42%。整治力度可以说是史无前例。

教育部在通告中强调，各地教育部门要高度重视，同市场监管、民政、人社和应急管理等部门对违法违规的培训机构和竞赛活动坚决予以查处。

北京：叫停违规举办学科类竞赛，丰台区对学而思等机构现场执法

通报中提到，北京市教委指导海淀区叫停了ACM（Association for Computing）主办的程序设计能力展示活动。原因为，该活动未按程序报经教育部和北京市教委同意，是违规变相举办的学科类竞赛。

校外培训机构与竞赛均是整治的重点。根据此前教育部办公厅印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》，将严格控制、管理面向中小学生的全国性竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动，同时要求竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。

此外，通报还提到，北京市丰台区强化联合执法，对学而思、金钥匙个性化学习中心等违规培训机构进行现场执法；该区校外培训机构签订承诺书，承诺不违法违规培训，学校签订承诺书，承诺不让任何学生因未参加校外培训而掉队；同时，该区创新管理机制，积极探索运用app、面部识别及监控设备等信息化手段对培训机构办学行为进行全程监管。

毫无疑问，整治校外培训机构是北京市教委2018年中的工作重点。除了推出关于培训机构的具体细则，北京市教委还探索建立校外培训机构信用等级评定、动态管理机制，完善校外培训机构黑白名单，以及建立了全市校外培训机构服务管理平台，制定了全市校外培训机构分布电子地图。

在北京市教委发布的《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》中，正式明确北京市校外培训机构的办学标准。其中第十三条规定，教育机构的办学场所，建筑面积应大于300平方米（不含300平方米），给教育机构的办学场所设下了硬性门槛。

《办学标准》提到，从事学龄前儿童培训的机构，不得提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容，培训形式不得采用全日制形式。从事中小学语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的机构，在教学内容和进度上不得“超纲”“抢跑”教学，此类机构教师需持《教师资格证》上岗。

北京市教委消息显示，截至11月14日，北京市共排查出校外培训机构12681所，其中存在问题的7557所，问题主要集中在办学资质、办学行为和安全隐患等方面，年底将完成集中整改。已完成整改校外培训机构2567所，完成整改率33.97%。

贵阳：关停违规机构510所，培训机构办学场所不得低于200平方米

通告提到，贵州省贵阳市取缔关停违规校外培训机构510所，南明区、观山湖区相继公布了第一批、第二批违法违规校外培训机构黑名单；黔西南州兴义市公布了第一批违法违规培训的校外培训机构黑名单。

芥末堆了解到，贵阳市政府和贵阳市教育局分别印发《市人民政府办公厅关于印发贵阳市校外培训机构清理整顿规范专项行动工作方案的通知》和《贵阳市校外培训机构设置标准导则（试行）》，对本市校外培训机构作出整改和规范。

《标准导则》中提到，贵阳市校外培训机构专职教师数不得少于教师总数的1/4，单个教学场所（含教学点）的专职教师不得少于3人，但不得聘用公民办中小学（幼儿园）在职教师，且均应当具有教师资格或相关专业技能资格。

同时，《标准导则》要求机构开办资金不得低于50万元（学科类不得低于30万元，非学科类不得低于50万元），且应当建立学杂费专用账户，账户最低余额不得低于10万元。办学场所按类别每类不少于200平方米，且不能交叉使用。其中，教学用房建筑面积不少于办学场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。

在教学方面，《标准导则》要求，校外培训机构应当选用与其培训项目及培训计划相匹配的教材，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业。严禁组织举办中小学学科类等级考试、竞赛及进行排名。