图片来源：Unsplash

芥末堆2月13日文，近日，浙江省教育厅发布征求《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见（征求意见稿）》意见的公告（以下简称《公告》）。

《公告》对教育部等八部门此前提出的“教学和布置作业不依赖电子产品”作出具体规定，明确学校严禁使用APP布置作业，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

事实上，自去年八月起，儿童青少年电子产品使用就已成为监管重点。去年八月，教育部等八部门联合下发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求学校布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业；教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。同时严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。

虽然《方案》只是倡议，并未强制，但具体到地方层面，还是有不少地方给出了更为明确的要求或更为严格的限制性规定。

例如，福建省教育厅就曾明确，严禁给小学生布置电子家庭作业，高中阶段原则上不布置电子家庭作业，确需布置电子家庭作业时，初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟，布置电子家庭作业的任课教师当日要向学校“视管小组”报备，“视管小组”加强统筹管理。广东省教育厅也曾提出，学生探究式学习使用电子产品的时间应控制在每天30分钟内。

除科学合理使用电子产品外，《公告》还从儿童青少年健康体魄培育、作业及考试次数管理、医疗保健设备和经费配备等方面提出要求。

儿童青少年健康体魄培育方面，《公告》提出，将深入开展“阳光体育运动”计划，大力发展校园足球、篮球、乒乓球等运动项目。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间，每周参加中等强度体育活动3次以上，大课间体育活动时间不少于30分钟。

作业及考试次数管理方面，《公告》明确，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。同时坚决控制统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。中小学取消一切形式的集体文化补课。

医疗保健设备和经费配备方面，《公告》要求，有条件的地方，要按照健康浙江考核标准配备学校卫生室（保健室）及卫生专业技术人员。加强学校卫生室建设和卫生专业技术人员配备，采取培训和引进相结合，逐步实现全省各幼儿园、中小学每校或每千人配备专兼职视觉健康校医或保健教师1人。

对于加强儿童青少年近视防控工作的目标，《公告》提出，力争到2023年，实现全省儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发市县每年降低1个百分点以上。到2030年，将6岁儿童近视率控制在3%以内，小学生、初中生和高中生近视率分别下降至38%、60%和70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达到25%以上。

附：浙江省教育厅关于征求《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见（征求意见稿）》意见的公告