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芥末堆3月28日文，今日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社在京发布《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告No.5（2019）》（以下简称《报告》）。《报告》披露了四川省拟推出的重磅举措，其中包括校外培训机构发展总量布局规划。

《报告》指出，四川省制定了校外培训机构发展总量布局规划，在各地有证有照校外培训机构规模基础上，按10%的比例上浮，明确各地校外培训机构发展总量。

其中暂停新批城区（设区的城市）开办资金（或注册资本）少于100万元、县（市）开办资金（或注册资本）少于30万元的小型培训机构。新批校外培训机构必须坚持“退二进一”的原则，即被吊销2家校外培训机构办学许可证，方可新批1家校外培训机构。

大型校外培训机构拓展经营，主要依靠走收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有单体小型校外培训机构的路子，提高大型校外培训机构的市场份额。鼓励小型培训机构通过自身改造升级，推动实现上规模、上品牌、上档次。

同时要制定校外培训机构管理办法，加强校外培训机构管理，在同一县域设立分支机构或教学点的，均须经过县级教育行政部门批准；跨县域设立分支机构或教学点的，须到分支机构或培训点所在地县级教育行政部门、工商行政部门或民政部门审批。

《报告》介绍，四川省正在研究制定校外培训机构设置标准、全省校外培训机构发展规模规划等相关配套文件，旨在引导培训机构规范化、品牌化、科学化发展。《四川省校外培训机构认定管理办法》《四川省校外培训机构发展总量布局规划》《四川省规范校外培训机构培训内容的通知》等文件已形成初稿，将尽快出台。

未来，四川省将“抓大放小、优化市场”，利用市场机制改造和提升现有校外培训机构。

四川对培训机构数量的严控可以说是全国之最，不仅暂停开办资金（或注册资本）少于100万元、县（市）开办资金（或注册资本）少于30万元的小型培训机构，同时“退二进一”的原则也给新入局教培行业的机构设下强制门槛，行业将更加集中。