美国也缺老师

总部位于华盛顿的非营利经济政策研究所(Economic Policy Institute，简称EPI)上周发布了一份报告，该报告称，美国缺乏熟练教师的问题比人们想象的要严重得多。这是报告旨在调查美国公立学校教师短缺的原因和解决方案。

长期以来，无论是美国还是中国的教育专家一直担心教师短缺问题的问题。但光是担心是不够的——近年来，这个问题变得越来越严重。

EPI的报告指出，在2012年美国，有许多教师还在找工作，而那年却有2万名学校教师的短缺。

报告还指出，中国的情况也不太乐观，在2017-2018学年，中国教师短缺超过11万人。而这些数据均来自学习政策研究所（Learning Policy Institute）。

然而，EPI的研究人员Emma Garcia和Elaine Weiss认为这样的估计仍然过于保守。他们说，这些估计的数据并没有考虑到许多现任教师是缺乏必要的培训、经验和官方批准来教书的。

Garcia和Weiss还发现，在美国有三分之一的教师没有他们所教授的主要科目的教育背景。超过20%的教师的教学经验少于五年，大约9%的教师没有通常的国家认证。

而在贫困区域的的学校，这一数字甚至更高。在这样的学校里，近40%的教师没有接受过他们所教授的主要科目的教育，甚至大约四分之一的人几乎没有课堂经验。

为什么缺少教师？

EPI报告称，越来越多合格的教育工作者要么辞职，要么决定根本不进入教学领域。许多人离开这个领域是因为工作条件差。

还有另外一个重要原因，那就是他们认为教师的薪资过低。近年来，美国公立学校教师的平均年薪有所下降，尽管生活成本和其他支出继续上升。

Garcia在一份声明中说，熟练教师的短缺已经严重影响了到学生的学习能力。她还指出，大量教师离职占用了本可以更好地用于其他地方的经济资源。

Gallup最近的一项研究发现，在公立学校官员中，招聘和留住有熟练教师是他们最关心的问题。61%的受访学校管理者一致认为：招聘和留住好老师对他们所监管的学校来说将是一个大问题。

薪资和工作环境是主要原因

之所以国内的国际学校留不住优质外教，也可以从上述报告中看得出一二。

美国的熟练或优质教师在本土就稀缺。然后要外国教师不辞万里来到国内，薪资和工作环境肯定是他们考虑的主要因素。

根据EPI报告的数据，北京的一所顶级外籍人员子女学校的教师的起薪在税后人民币334,850（以1美元=6.7人民币计算约合美金49,998）/年到人民币521,510（约合美金77,837）/年。

国内也有个别国际学校能与这一家外籍人员子女学校的工资相似，但可能仅此一家而已。因为他们的工资是税后的，还有10%的退休金，所以可和国外学校的工资不相上下，甚至还高过国外的学校，因此对合格的外籍教师可能还有吸引力。不过，连他们找好的外教都有困难，就更不用说工资远不及他们的学校了。

美国打算如何解决这个问题

美国一些州和学区正在尝试寻找合格教师的新方法。本周，南卡罗来纳州的立法者正在考虑一项提案，该提案将允许退休教师重返工作岗位。如果退休教师的收入也将超过该州正常退休人员的最高收入，那么这个提案将很有可能实施。

而且，越来越多的美国高中已经开始开设课程，为学生将来从事教学工作做准备。这些课程是一个名为“教育者崛起”(Educators Rising)的项目的一部分，该项目旨在确保新教师成为优质教师所需的技能和知识。

研究人员Garcia和Weiss说，他们希望EPI的特别系列节目能引起人们对导致全国教师短缺的许多因素的关注。该系列未来的报道将围绕教师薪资低、学校环境困难、缺乏早期职业培训以及学校难以留住好教师展开。

目前美国还没有给出特别具体的方案，只是在这个问题上拟定几个解决问题的大方向。上述美国解决“优质教师短缺”的方案，对民办国际学校是否有借鉴意义还有待考虑。

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