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芥末堆 阿宅 8月12日
北京时间8月5日上午,在岸、离岸人民币对美元即期汇率双双“破7”。8日人民币兑美元中间价报7.0039,突破7元关卡,为2008年以来首次。
央行表示,有涨有落都是正常的,这个“7”不是年龄,也不是堤坝,更像水库的水位,丰水期的时候高一些,到了枯水期的时候又会降下来,有涨有落,都是正常的。人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。
但是,人民币贬值了,很多出国的留学生开始发愁。7、8月份正值交学费的档口,人民币“破7”之际,意味着留学美国的成本将变得更高。
人民币贬值会对留学造成什么影响?
人民币贬值,对大学生来说最直接的影响就是出国留学。高昂的留学费用,给一些条件一般的家庭造成了很大困扰。而其中汇率相对来说影响最大的国家是美国,所以影响最大的当属赴美留学生。
根据教育部今年3月发布的数据,从1978年到2018年底,各类出国留学人员累计达585.71万人。《2014中国留学趋势报告》显示,美国的留学学费是所有国家里最高的,私立大学学费约为24-30万人民币,公立大学学费约为10-24万人民币。除了学费,留学生的生活费和其他支出的数额也不容小觑。人民币贬值,则意味着留学生将有一笔更大的花销,甚至可能会使家境一般、犹豫是否出国的学生放弃出国。
在一篇研究人民币汇率与大学生留学意愿关系的文章中,文章作者以随机调查问卷的方式调查了南京全日制高校的在校学生,其中对未来充满纠结的大三学生以68.38%的比例占绝对优势。
调查发现,以英美和日本为留学的目标国家的学生占69.42%。大部分学生去留学都需要背负一定的压力,家庭经济情况优渥、毫无压力的学生所占比例很少。家庭经济情况紧张的学生将汇率排至一位的比例最高,因为汇率具有不稳定性,浮动过大的时候会导致留学的成本增加20%以上。约62%的学生认为当汇率亏损超过预期时会选择放弃留学计划。
但是,对于多数不差钱的家庭来说,他们有足够的留学经费,并不会过多关注汇率,因为留学的成本并不是他们主要考虑的因素[1]。
对于已经留学国外的自费学生来说,人民币汇率的变动并不会影响他们是否留学,而是会直接导致留学成本升高或降低。既然人民币贬值已成既定事实,这部分留学生现在所能做的就是时常关注汇率变动情况,对未来的汇率走势做好判断,做好换汇计划,尽可能地规避风险。
受多重因素影响的留学
汇率其实很大程度上影响的是留学成本的高低,对于大多数准备让孩子留学的家庭来说,出国留学是计划已久的事情,并不是拍拍脑袋就决定的。人民币汇率的升与降只是在一定程度上会影响学生的留学决定。而国家关系、留学政策、经济形势才是影响留学趋势的重要因素。
留学深受两国外交关系的影响。一般来说,正常的国家关系是国家间留学生流动的前提和基础。新中国成立后,中国实行向苏联“一边倒”的外交政策。以美国为首的西方国家对中国进行封锁、制裁,中美两国成为敌对国,中国政府决定停止向美国派遣留学生。到20世纪70年代,中美打破坚冰,两国关系有所缓和,互派留学生和学者的行为受到了两国政府的肯定和支持。
去年,加拿大政府因为批评沙特逮捕女权运动人士而导致两国关系一落千丈。沙特政府将7000名沙特留学生从加拿大召回,并将其送至其他英语国家[2]。
留学的发展还深受留学政策的影响。例如,1982年中国颁布的《自费出国留学的规定》对自费留学提出了诸多限制,使得之后几年自费留美人数较之前显著减少,而1984年出台的《关于自费出国留学的暂行规定》对自费留学政策基本放开,又引发了一股自费留美申请热潮。
2001年“9·11事件”之后,美国当局出于对国内公共安全的担忧,颁布了一系列限制性法案,其中包括提高签证门槛、增加对敏感专业的限制、对在美留学生和交换学者进行追踪和监视等留学政策。
最直接的后果就是赴美留学人数的减少。根据美国国际教育协会发布的《门户开放》报告,自2001-2002学年起,中国在美留学生人数增速放缓,甚至在2003-2004学年出现了负增长。
同时,经济形势对留学也有显著影响,而且经济发展状况还是影响汇率变动的一个重要因素。一方面,随着中国中产阶级崛起,越来越多的中国家庭有条件、有意愿将子女送到国外留学,留学从先前的精英化转向大众化。另一方面,留学在美国已经成为一个规模庞大的产业。
2007年以来,受国际金融危机影响,多种货币的汇率大幅下降,海外院校的学费也降至新低,催生了留学热。美国大规模地削减高校财政,迫使很多高校开始采取积极的招生政策,扩大国际学生的招生规模,中国是其招生的主要目标国家之一,其中资金充足的本科生最受青睐[3]。
当时美元对人民币汇率是1:6.8,07年同期是1:7.5。当时到美国留学读本科一年学费加生活费需要4万美元,过去相当于32万人民币,08年为27万人民币,相当于省了5万人民币[4]。2008年,美国驻华使馆还向中国公民多发放了40%的学生和交流访问学者签证[5]。
中美贸易战不断发酵,留学形势将会如何?
从2018年起,中美贸易摩擦一直持续,多个行业受到冲击,高等教育领域这块本应免于纷扰的地方也未能幸免。
2018年,特朗普政府曾针对美国的高等教育界展开了一场声势浩大的行动,不仅收紧对申请高科技专业研修的中国留学生的签证政策,而且开始审查部分高校与中国公司之间的科研合作项目。
2018年8月,特朗普还曾在私人宴会上暗指中国留学生都是间谍,引发诸多不满。
今年5月14日,美国国会共和党几名参议员推出《中国人民解放军签证安全法案》(PLA Visa Security Act),要求美国政府列出与中国军方有关的科学和工程机构名单,并禁止向在这些机构任职或受其资助的任何人员发放签证。
5月23日,美国国土安全部发布声明,自2019年6月24日起,F类及M类学生签证的申请费用将上涨。
5月29日,当今世界上最著名、规模最大的非营利性跨国学术组织之一IEEE被曝禁止华为员工作为旗下期刊杂志的编辑和审稿人。
5月31日,美国国务院宣布,要求所有美国签证申请者提交近五年的社交媒体平台账号、个人邮箱和电话号码信息。
6月3日,在中美贸易关系紧张的大背景下,中国教育部发布2019年第1号留学预警。提醒学生和学者出国留学前加强风险评估,做好相应准备。
美国的种种限制行为,极有可能使中国学生转而选择其他国家。这会使美国高等教育行业陷入困境,失去中国留学生的学费收入,一些美国高校甚至会难以生存。
留学机构启德3月发布的《2019启德中国学生留学意向调查报告》显示,在过去的一年时间内,英国首次替代美国,成为中国留学生群体最大意向国。其中,20.14%的中国留学生将英国视为留学首选,而将美国作为首选的比例,则锐减至17.05%。这与中美关系的变数不无关系[6]。而近来美国的各种限制做法则可能将更多的中国留学生拒之门外。
脱欧阴霾持续笼罩下的英国,在国内形势复杂和英镑贬值的情况下,新任首相鲍里斯·约翰逊对中国释放了一些良好信号,表示会欢迎中国学生[7]。
虽然在中国留学生总数上,英国暂时还低于美国,但中国留学生前往该国的数量却在逐年增加。英国“大学和学院招生服务中心”的数据显示,申请2019年秋季赴英国就读本科的中国学生人数,创下历史新高,达到2.1万,较2018年增长23.5%[8]。
中国出国留学规模扩大,留学意向国呈多样化
中国的出国留学生群体越来越庞大,呈逐年上升趋势。根据教育今年3月发布的数据,2018年度我国出国留学人员总数为66.21万人,自费留学59.63万人,占总体的90%以上。从1978年到2018年底,各类出国留学人员累计达585.71万人。
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近40年我国出国留学人数变化 数据来源:教育部
启德的数据也显示,中国学生意向留学目的地仍相对集中,中国意向留学生多数选择美、加、英、澳等英语国家,德国、法国等欧洲国家,以及中国香港、日本、韩国也比较受欢迎[9]。
美国国际教育协会IIE《Project Atlas 2017》的数据显示,中国目前仍然是全球最主要的留学生源国,全球中国留学生比例位居世界第一,人数占比高达17.38%。
其中,在美国、英国、澳大利亚、新西兰、德国、法国、日本、韩国等各大主流留学目的国,中国留学生人数依然是排名第一。中国留学生人数在荷兰排第二,在芬兰排第三,在俄罗斯排第三,在瑞典排第四。
就此次人民币贬值来说,虽然人民币对美元有所贬值,但根据新华社近日发布的人民币市场汇价,现在与去年同期汇价相比,相同金额的人民币可兑换更多英镑、澳元、韩元、匈牙利福林、挪威克朗、瑞典克朗、土耳其里拉、南非兰特。
中国留学生的规模在不断扩大,留学国家也呈现多元化。中美贸易战所带来的一系列连锁反应,再加上其他国家相对宽松的留学政策和汇率情况,并不会打消中国学生留学的念头,反之,中国学生极有可能将其他国家列为其首选留学国家。
参考资料:
[1]徐美茜,姚欣月,张紫璇,王兴彩.大学生留学意愿与人民币汇率变动的关系[J].当代经济,2017(36):40-41.
[2]Universities Aren’t Ready for Trade War Casualties,外交政策.
[3]岳婷婷.改革开放以来中国留美教育发展四十年综述[J].江西科技师范大学学报,2018(02):102-109+128.
[4]金融风暴下看各国留学费用[J].世界教育信息,2008(12):82-83.
[5]美国留学人数创新高 中国成美国学生留学首选[J].世界教育信息,2008(12):83.
[6][9]启德教育发布调查报告:英国跃居中国学生首选意向留学目的地,中国网.
[7]“英国特朗普”提拔亲弟重组内阁,中国留学生的春天来了,中国民族博览.
[8]调查:英国首次替代美国 成中国留学生最大意向国,中国侨网.
[10]人民币汇率“破7”,出国游去哪儿性价比高?,新京报.
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