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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周教育行业动态，快速纵览教育行业新观点。
本周，教育部先后推出关于农村义务学校食堂、自贸区营利性民办校等政策。同时，在财政部、国家税务总局发布《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》中，也提到两项与教育相关税收优惠。
在行业方面，芥末堆梳理了GET2019教育科技大会的部分观点，东方优播朱宇认为，教育培训行业是高度分散的，没有任何一家公司可以完全控制整个市场，代表着这个领域会永远活跃，永远会有无数的中型机构、小型机构加入进来。
教育政策
教育部等五部门发文：农村义务学校食堂自办自管，不得对外承包或委托经营
教育部、国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局近日联合发布《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（以下简称《通知》），提出农村义务教育学生营养改善计划在一些地方还存在政策理解和落实不到位，食品安全管理不严格等问题，对进一步规范营养改善计划管理提出多项要求。
《通知》要求要充分发挥营养改善计划领导小组作用，明确工作职责，健全工作机制，形成工作合力，确保工作落实到位。对因实施营养改善计划增加的工作量，试点地区县级人民政府可结合本地区实际，给予适当补助，具体范围和标准由县级人民政府确定。
财政部、国家税务总局公开征求意见：教育服务、农业培训或可免征增值税
近日，财政部、国家税务总局发布《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。其中提到两项与教育相关税收优惠，即下列项目免征增值税：
学校和其他教育机构提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务；
农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务；
教育部发文优化自贸区营利性民办校服务：下放审批权限，换证审批需在10日之内
近日，教育部发布《关于在自由贸易试验区优化营利性民办学校审批服务的通知》（以下简称《通知》），《通知》在审批权限下放、审批清单建立，以及压缩营利性民办校换证时长等方面均作出相关要求。
《通知》要求自2019年12月1日起，在上海、广东等18个省市区自由贸易试验区内，对实施专科教育及其他营利性民办高等教育机构，实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批，实行“证照分离”改革全覆盖试点，按照优化审批服务方式推进改革。
行业观点
马云巴黎演讲实录：50%的职业将消失，我们的未来是教育决定的
近日，首届世界教育论坛（Forum for World Education, 下文简称“FWE”）在巴黎经合组织会议中心拉开序幕。来自全球10多个国家和地区，超过300位全球政商领袖、各国教育部长、政府决策者和著名学者共同参与本次论坛，就全球教育的未来展开对话。
在论坛中，阿里巴巴创始人马云受邀做了主题演讲，他表示：“今天50%的职业将在未来消失，到时候我们的孩子将会面对怎样的世界，我们将拥有怎样的人生？这些是我们亟需探讨的问题，因为我们的未来是由教育决定的。”
2019 – 2023：教育创投下半场三点展望
1、在线教育成熟供给模式在年龄段、内容、地域上多维拓展
要清楚认识到房间里已经有大象了。过去5年，累计投资超过5亿美金的公司有5家。现在创业的话，就要注意远离那个大象，保持距离。大象并不想伤害你，只要你不到它面前去。现在非洲不同年龄段有10亿到20亿人需要大量的资源，国际教育化有很重要的机会，是一个广阔的领域。
2、信息化产品落地学校端更多细分场景
宁柏宇认为，目前学校信息化产品低端化的程度令人发指，事实上校园信息化的真正进程还没有开始。整个教育领域的信息化或者互联网化，其实还处于萌芽的阶段。
蓝象营8期的项目里投了一个幼儿园的数字化产品，目前估值翻了8倍，这说明整个幼儿园数字化服务领域有巨大的机会，今天只是刚刚开始。
3、新教育模式涌现并走向连锁化
今天，中国的终身学习是比K12更大的市场，K12很大，12年把学生、家长全都圈了起来，而终身学习的市场更大。
随着市场越来越趋于成熟，家长越来越年轻化，家庭消费决策趋于理性，决策周期越来越长，所以新东方在2018年开始探索预报名模式。把家长的决策时间放在预报名和正式报名之间，调转沟通成本。同时，模仿大学选课的模式，进行预选和补选两段操作。
首先是预选，预选之后对名师班级的录取采取抽签处理，抽签之后对落选客户进行补选，补选结束之后，所有班级加入购物车，当天晚上家长进行支付缴费报名。在施行模式改革后，窗口期转班退班操作和家长咨询量均有明显下降，对于新东方来说，大大降低了沟通成本，提升了客户体验。
在获客之后，又如何保证留存呢？从Q1暑假入口到秋天，北京优能整体留存在70%左右，到秋续寒，寒续春，续班率也维持在85%以上。薛雨分享了新东方如何保证长线续班的方法。
新东方会根据每个学生设计对应的提分方案，这中间会耗费大量的人力物力。但是薛雨认为线下教师拥有优势，“线下课堂体验相比于线上课堂体验互动性更强一些，人与人面对面情感的交互，相比于隔着一个屏幕做线上的交互所能够建立起来师生关系的联系更强一些。”薛雨说。
在情感联系的基础上，老师对学生作出分析，随之得出的方案，也能使学生在情感上更容易接受。新东方重视师生粘性，对老师来说，更重要的不是在窗口期催家长报名，而是在窗口期前后对孩子的每一次考试用心跟进，同时，教师管理者也要在跟进过程中做好反馈。
在GET2019教育科技大会的“三浪叠加的教育科技时代”分论坛上，东方优播网络科技有限公司CEO朱宇发表了以“技术如何帮助教培行业”为主题的演讲。朱宇介绍了教培行业与游戏化社群化、互联网技术应用的特点、教培行业应用场景，以及面对技术进步的应对措施这四方面的内容。
朱宇认为，教育培训行业是高度分散的，没有任何一家公司可以完全控制整个市场，代表着这个领域会永远活跃，永远会有无数的中型机构、小型机构加入进来。
朱宇提到，某一行业能形成绝对垄断有两大属性，社交网络效应和资源网络效应。社交网络效应指，当周围所有的朋友都在使用微信时，我也必须使用微信。资源网络效应指，比如我们不喜欢百度这家公司，但在生活中还需要使用它，因为我们在百度上已经沉淀了大量的资源。如果一家公司想通过互联网的方式垄断教育行业，需要考虑互联网教育是否具备这两个属性。
朱宇认为，教培行业很难做到垄断。教培行业本质上不存在社交网络效应，比如，周围的同学在AI机构上课，我家的孩子不一定要去AI机构上课。另外，全国市场极度分散。同一个教室里的学生，可能1/3在新东方，1/3在好未来，还有1/3在其他机构。
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