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芥末堆文,6月29日,武汉东湖新技术开发区(以下简称“高新区”)管理委员会、中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区管理委员会联合印发《关于促进在线教育服务高质量发展的政策措施》(以下简称《措施》),提出设立50亿元在线教育服务产业发展引导基金、在产业空间布局上提供用地支持、成立在线教育服务产业促进协会等多方举措。力争到2025年,培育集聚一批在线教育服务龙头和骨干企业,产业总收入超千亿,成为国内领先、国际知名的在线教育服务产业高地。该政策有效期3年,自公布之日起30日后施行。
武汉光谷集聚在线教育服务企业110多家,从业人员超过2万人
据了解,自2015年启动“互联网+”产业培育以来,东湖高新区已集聚企业2800余家,70余家“第二总部”落户光谷,从业人员超过10万人,网络直播、在线教育、新零售、人工智能、网络安全等领域快速发展。
其中,根据相关分析报告显示,截止2019年中国在线教育用户规模达到2.61亿人,预计2020年将达到3.09亿人。2019年中国在线教育市场规模达4041亿元,预计2020年将达4538亿元。
据公开信息,截止目前,武汉光谷已集聚在线教育服务企业110多家,从业人员超过2万人,涵盖学前教育、K12教育、职业教育和语言培训等多个领域,涌现了天喻教育、颂大教育、云天下、泰乐奇、迅牛科技等一批本土企业,吸引了尚德机构等多家机构在此次落户“第二总部”,产业园的集聚效应正在形成。
但另一方面,在各大在线教育服务企业考虑到人力成本、业务重心、优惠政策等,正不断加快在中西部城市开展战略布局的同时,在承接新一轮新兴产业转移的竞赛中,包括成都、西安、南京、长沙、郑州等地相继给出政策优惠,有着高校资源、区位和人力优势的武汉依然面临着激烈的竞争。
50亿基金、千亩用地、成立行业协会,打造在线教育服务产业光谷品牌
为加速推动武汉东湖新技术开发区在线教育服务产业高质量发展,高新区管委会出台上述扶持政策,力争到2025年,培育集聚10家以上在线教育服务龙头企业(上市或独角兽企业),50家以上年收入超亿元的在线教育服务骨干企业,全区在线教育服务产业总收入超1000亿元,成为国内领先、国际知名的在线教育服务产业高地。
该政策支持对象为在高新区注册登记,具有独立企业法人资格,并运用人工智能、大数据、云计算等现代信息技术和新基建设施,在线实施文化教育培训或职业技能培训的互联网+教育服务企业。
《措施》提出,将设立总规模50亿元的在线教育服务产业发展引导基金,采用“母基金+直投”相结合、延长投资周期等方式,支持区内在线教育服务企业发展。
同时按照集约式发展、高起点规划、高标准建设的原则,安排不少于1000亩的产业用地,规划建设产业核心园区“光谷在线教育服务产业园”。推进光谷数字经济产业园、武汉软件新城、光谷里、硅谷小镇等园区建设。对在高新区设有独立融资主体的独角兽及上市企业优先安排总部建设用地。
在建设示范应用场景上,将进一步加强在线教育领域示范应用场景的建设和推广力度,在“互联网+”示范应用项目的申报中给予重点支持。不断加大对区内在线教育服务企业优质教学资源的采购力度。
《措施》鼓励在线教育服务企业和湖北地区高等院校开展合作,采取人才定制培养、设置相应课程体系与专业等多种方式,培养高素质在线教育应用型人才,不断增强在线教育产业领域人才供给能力。
同时将成立在线教育服务产业促进协会。建立“政府监督、行业自律、企业参与、用户选择”的第三方账户监管机制,推动行业良性发展,保障用户合法权益。以市场化方式,构建由研究机构、企业共同参与的在线教育服务产业治理体系,推动产业高质量发展。
在营造开放包容的营商环境上,《措施》规定,新设立的在线教育服务企业,先向高新区政务服务部门申请注册登记(经营范围根据申请可核定“教育咨询”、“与教育相关网络平台的开发、维护”等),再向高新区教育、人社等相关部门申请备案或报备,备案或报备完成后即可开展线上培训活动;已经开展线上教育活动的企业,先向高新区政务服务部门申请变更经营范围,再向高新区教育、人社等相关部门申请备案或报备。
对于开展中小学学科类校外培训的在线教育服务企业,由高新区教育部门负责指导向省教育部门申请备案;开展文化教育培训、职业技能培训的在线教育服务企业,可参照学科类校外培训的备案流程,分别向高新区教育部门、人社部门报备。
另外,《措施》提出,打造在线教育服务产业光谷品牌。每年举办一届具有国际影响力的在线教育服务产业峰会,对场地租用、展场搭建、人员差旅、宣传推广等活动组织费用,给予承办方最高不超过1000万元的补贴。
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