湖南省近期对一批中职违规招生行为彻查严处，通报了8起违规违纪典型案例，涉及部分中职学校、初中生源学校和社会中介招生贩子相互勾连的问题，并取消了相关学校跨市州招生计划。记者赴湖南部分“生源大县”调查，发现民办中职招生领域存在一条以招生贩子为纽带的灰色利益链，以虚假招生宣传、预收学费、疑似买卖生源等手段，将学生“人头”卖出高价，黑手重点伸向农村初中学生。黑幕背后，是对学生价值的盘剥。（半月谈7月15日）

中职不是好好办学，而是把学生作为牟利的工具，这涉及“多宗罪”。不仅要依法取消这些中职学校的招生计划，还要铲除中职违规招生、办学利益链，严肃追究相关办学者的法律责任。

为提高中职对农村学生的吸引，我国推出了中职免学费政策，并给予农村中职学生国家助学金。但有的中职学校，却直接把这部分钱占为己用，还向农村学生收取学费，这导致免学费政策和国家助学金政策没有真正惠及农村学生，而是肥了不法办学者的腰包。这类借举办中职学校，侵占国家学费补贴和国家助学金的行为，属于非法侵占，涉嫌违法犯罪。要责令办学者把多收的学费，以及侵占的中职国家助学金退还给学生，并追究法律责任。

中职学校的“赚钱之道”不止侵占学费和套取国家助学金，还把学生作为廉价劳动力，以“顶岗实习”为名输送给企业，从中收取劳务输出管理费。按照教育部的规定，中职学生只能在最后一年进行“顶岗实习”，并要求“顶岗实习”必须结合学生所学专业进行，保障“顶岗实习”的质量和学生的合法权利。但是，有的中职从一年级起组织“顶岗实习”，而就是毕业这一年的“顶岗实习”，有很多实习内容与专业不对口，而且，不保障学生的休息时间，让学生加班加点，却只能得很低的报酬。

从学生一进校起，就违规送学生去进行“顶岗实习”的中职学校，在招生时，是以免学费、免生活费、在校就可以获得收入、毕业后包工作作为“卖点”，吸引学生报考的。但学生进校后却发现，自己根本没有接受任何有价值的中职教育，而是被作为民工，去填补一些企业的用工荒，而自己拿的收入还比民工低。这样的“中职生涯”，当然不要学费、生活费，毕业后就有工作，可是，还不如自己直接去打工，挣的钱还比在中职做廉价劳动力高。

这根本没有办学，而是把中职办成了“民工中介”。这样的中职，严重败坏中职的形象，也进一步影响中职的吸引力。一些对此有所了解的家长担心送孩子去中职，非但没有学到技能，反而“被压榨”，被“带坏”。“空心化”的中职教育，没有培养学生现代职业技能，只是把学生作为廉价劳动力使用三年，也让一些本该淘汰的落后产业，因获得廉价学生工，而继续生存。这些企业如果没有这批廉价学生工，根本无法从市场上招到工人。

这进一步加剧中职招生难。很多人把中职招生难，归为职业教育地位低，这当然是一方面原因，更重要的原因是，中职学校办学质量缺乏保障。中职的这种办学情况，还导致中职学生中途弃学情况颇为严重。根据教育部发布的全国教育事业发展统计公报，2015年，中等职业教育招生601.25万人，这批学生2018年毕业，当年中等职业教育毕业生487.28万人，意味着有114万左右中职学生没有顺利完成三年中职学业毕业。2016年，中等职业教育招生593.34万人，这批学生2019年毕业，当年中等职业教育毕业生493.47万人，也有100万左右没有顺利完成学业毕业。

今年，教育部和人社部都提出要适度扩大中职、技校招生规模。虽然媒体报道的中职违规招生、办学，把学生当牟利工具的现象只是少数，但是，不得不思考如何提高中职质量这一问题。提高中职的吸引力，需要清理歧视职业教育的政策、制度，按平等的类型教育发展职业教育；同时，要推进依法治教，建立现代职业院校制度。值得注意的是，一些地方教育部门，只追求中职教育的规模，因此，对中职违规招生、办学视而不见，这纵容了违规办学，也导致中职教育低质化、空心化，使职业教育发展陷入恶性循环。对此，也要追究地方政府教育部门不依法治教的责任。

本文转载自微信公众号“腾讯教育”，作者熊丙奇。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。