山东大学，多少山东学子的考学梦想。/图虫创意

*来源：有间大学（ID：youjian-university），作者：瓜子

最近一段时间，山东高校过得不太平静。

教育公平、新高考难、留学生相关事件等话题，屡屡将其推上风口浪尖。

争议点时时有变，外人总能用口水淹没各类事件。但毫无疑问且始终不变的是，2000多万山东学子，才是事件背后种种“难”的承受者。

“人口大省”、“考学大省”这些头衔带来的竞争有多残酷，只有他们自己知道。

山东从来不缺学霸

山东学子对待各式考试的韧性，早已名扬四海、威慑神州。

江湖传言，在这片土地上，不孝有三：一不考研而不考公三不考教师资格证。

今年，全国考研人数再创新高冲至341万，山东也不例外拿下全国冠军。换算一下，在2020届考研大军里，每11.3个人中，你就能碰上一名山东同学。

不仅如此，从近3年来看，其考研人数一直稳居20万以上，每年增幅也在高歌猛进；从近5年来看，考研人数也持续排第一。

4000人大课，史诗级考研班。/微博截图

考教资的队伍里也少不了他们的身影。2018年，齐鲁大地教资争夺可谓腥风血雨，上下半年两次场次笔试、面试人数均为全国第一。

爱考公务员，同样是他们的自带滤镜。以2020各省公务员报考人数来看，山东报考人数为近5.5万，位居全国前五。

如果从招考人数和报考人数比率来看，山东的竞争程度其实远不及贵州、北京、广东等地。这里考公的确热门，但山东还是为考公务员这项全民爱好背了太多年的大锅。

公务员考试，“幸存率”极低的一场厮杀。/图虫创意

在高考面前，山东更是一直给人“高考巨无霸"的刻板印象。2020年，全国高考报名人数为1071万，比去年增加40万，但山东的数字则53万，相对2019年还减少了近3万。

从横向来看，这个”高考大省“似乎并不算大，它的最前方有考生116万的河南，还有广东、四川、河北等六七十万考生的大省。

而按高考人数与常住人口的比例算，山东在全国人口大省中甚至排到了倒数位置。

相比高考人数逐年上涨、逼近百万的河南、广东等省份，山东高考人数总体也呈现逐年下滑的趋势。自2015年至2020年，当地高考报名人数从近70万一路跌到50多万。

因此，有人开始担忧，高考人数越来越少，山东到底怎么了？

2020年7月10日，高考改革后的山东省青岛市高考历时一共四天。/图虫创意

实际上，这样简单粗暴的对比，容易让山东的高考人数显得少。

这和各省计算人数的方式不同有关。比如，河南之所以考生破百万，不仅因为该省人口基数大、应届考生多，其40余万的复读生也是一个庞大的群体，再加上专升本考生，总量自然巨大。

而山东纳入的仅是参加夏季高考考生人数，不含春季高考及高职单独招生人数。

2020年1月8日上午9点，山东省2020普通高等学校招生全国统一考试（夏季）外语听力考试正在进行。/图虫创意

山东相对少的高考人数，也与省内魔鬼竞争级别的中考离不开关系。

根据教育部网站公布的全国初中毕业生人数、高中招生人数折算可发现，山东近年普高升学率在全国位居中部偏后。光是中考，就已经筛了不少人。

只能说，山东从来不缺学霸，一路都需过关斩将，这里的学子自始至终没有“容易”二字可言。

这里的高校不少，但还不够强

有人说，山东考生难，但还有山大和中国海洋；河南考生难，还有郑州大学；江苏考生难，还有南京大学。最难的要数没有一所985、唯一的211还在天津的高考大省河北。

纵观山东高校，截至2019年，省内共拥有146所大学，包括70所本科高校和76所专科高校。从总数上看，它仅次于江苏的167所和广东的151所。

山东济南，坐拥40余所高校。/图虫创意

但如果拿“双一流”做对比，前两者的数字分别为15和5，而山东仅有山东大学、中国海洋大学2所入选“双一流”大学以及中国石油大学（华东)入选“双一流”学科。

其余所有省属高校，均在“双一流”争夺中铩羽而归。

2020ESI中国大学综合能力排行榜百强中，山东省有所5大学入选，但除山大位于第11位外，其余大学基本处于靠近一百名的位置，高教整体实力不算靠前。

中国海洋大学，山海风景绝美。/图虫创意

这么看来，山东高校在全国范围内的表现并不亮眼，也常被诟病“越办越差”。

1978年，山东高等教育毛入学率为0.78%，而当时全国平均成绩是2.7%。80年代，乘着省域高等教育的推进改革的东风，山东高校在教育规模、专业设置和管理体制上，都迎来了更新进步。

后来历经全国高校扩招，山东的高校数量、大学生及教职人员数量迎来巨大飞跃。山东高教在一步步做大，但过快的扩张也带来了消化不良、大而不强的后遗症。

山大的发展也是山东高教的一处投影。2000年，当时以文科见长的山东大学合并了山东工业大学和山东医科大学。

合并壮大了山大的综合实力，但在越做越大的路上，山大也逐渐开始面临多校区办学、设施重复建设，行政效率低等问题。山工、山医加入后，其在工科、医科方面的优势也不够突出。

山东大学中心校区。/图虫创意

发展有力或受阻，和经费多寡也息息相关。

其实从总量上看，山东教育似乎并不缺钱。以2016年为例，该省教育经费投入占总公共财政支出的20.82％，属于全国前列水平。

但再大的总量，也难经受得住被平均的捶打，尤其是在人口众多的地方。

同一年，该省人均公共财政教育经费低于全国水平。高等教育经费更是不足，有数据指出，其近十余年普通高校生均公共财政预算教育事业费、生均公共财政预算公用经费，在全国位居倒数。

归根结底，高教经费不足仍是一个板上钉钉的大问题。

僧多粥少，陷入内卷困局

庞大人口带来的不仅是稀缺的人均资源，还有扎心的人均竞争。

竞争最终还是会转嫁到考生身上。山东考生之难，和人们的一般认知“本地人上本地名校更容易”还不太一样。

人数多，竞争自然加大。/图虫创意

比如，与北大被调侃为“北京人的大学”、复旦被称作“上海人的大学”相比，山东学子想要挤进省内top1山大，比外省考生还要难。

2019年，山东大学在本省招生最低排位为7583名，除以当年高考总人数53万，可得出要考进全省前1.4%左右，才能被山大录取。

横向对比山大在其他教育强省的招生排位，如广东、江苏的录取位置为2%左右，浙江则达到3%以上，难度均比山东本地小。

2001年，因不同地域高考录取分差距悬殊，青岛三名女生状告教育部。

山东考生之难也不只难在考名校，竞争之激烈也由来已久。

早在2001年，在全国高考统一命题的背景下，青岛有三名女生状告教育部，自己的分数超过北京重本分数线，在本省却只能上专科。

考生认为，当年全国普通高校高等教育招生计划的行政行为，侵犯了她们的平等受教育权。

也就在该事件的下一年，北京表示不再使用全国卷，开始自主命题。高考也由此开启了各省自主命题的道路。

但从另一个本质上看，不同的命题方式只是给原本的“不平等”多了个存在的借口，它仍难以改变当地学霸众多、疯狂内卷带来的巨大竞争。

优秀的学子越多，越是需要更多好学校

有人调侃，考本省好学校都那么难，山东摆明是在把自家学子往外推。

事实似乎如此，从2017年至2019年的人口流动来看，山东省连续三年呈人口净流出态势，总流出数达80万。

当然，劝退人才的诱因是多方面的，除了教育，还包括经济、就业、居住等方面的考量。

再加上山东地理位置“得天独厚”——北有京津冀、南接长三角城市群，它们足以双双牵扯着那些计划逃离的心。

山东的地理位置十分优越。

“留不住”的情况同样存在于山东高校毕业生身上。去年，齐鲁人才网一项面向全省5万名应届高校毕业生的调查数据指出，全省16市毕业生平均留存率仅为23.54%，省内大多数城市对年轻人的吸引力都显得分外卑微。

相比之下，青岛（62.59%）和济南（53.33%）稍微好一些，能留下过半数的毕业生，但这一成绩并不值得山东骄傲，也无法让它感到安稳。

今年6月，济南、青岛相继发布人口落户或人才新政，很显然，抢人这趟车，山东还是上得有些晚。

毕竟，争取人才这件事的努力没做足——高校流失优质生源、流失优秀的教职科研人员、企业招揽不到优质人才，必然会反过来给当地教育、经济带来损失，成为阻碍地区发展的恶性循环。

经济体量居全国第三的山东，还需继续加大对高教发展的支持。/unsplash

青岛大学党委书记、原山东大学副校长胡金焱曾刊文《高校是人才招引的重要阵地》指出，山东应下决心拿出与本省经济地位相称的财力来支持大学发展，支持高等学校人才培养，为山东培养和留下更多的高层次创新人才。

也就是说，进一步推动高教建设，打造越来越多的高水平大学，能为培养和吸引留在本省发展的人才，创造更多的机会。

而做好这件事的关键，又回到了那个老问题，财力投入是否持续跟上，资金是否尽可能地实现优化配置。

2019年4月，《山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》发布，提出了要让山东高等教育生均拨款达到全国平均水平。

最近两年，山东也正在投入上发力，包括已累计投入35亿深入推进已有“双一流”高校的建设，投入专项资金31亿发展省属“双一流”学科，同时新设一批贴近就业需求的专业型高校，在省内引进名校分校区、研究院入驻……

这些都是好的开始，但也仍然只是开始。

最希望这个开始能走向越来越好的，莫过于山东2000多万各级学子。

毕竟，比起孤零零的”山东出学霸“这一饱含苦涩的“赞美”，他们更期待的是，这里的学生很优秀，这里也不缺好大学。

参考资料

[1] 国家规划布局下省域高等教育的战略转型与改革发展+——以山东省高等教育为例,韩萌,山东师范大学学报,2019

[2] 山东高等教育综合改革的探索与实践,于洪良,理论学习,2017(10)

[3]山东高考问题与探索—《深化考试招生制度改革实施意见》的启示,刘君玲,当代教育科学,2014(20)

[4] 从弹性系数看高等教育规模与经济增长的协同性——以山东省为例,刘红梅,黑龙江高教研究,2018(07)

[5] 山东，路在哪儿？何治民,南风窗,2020.07

[6] 留不住的2019届毕业生，山东省为何“难留人”？青塔,2019-06-12

[7] 山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见,山东省教育厅,2019-04

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