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芥末堆文 9月21日，大连市教育局出台《大连市初中学业水平考试和高中阶段学校招生改革实施意见（征求意见稿）》（简称《意见稿》）。从2021年秋季入学的初一年级学生开始，全面推行大连市初中学业水平考试和高中阶段学校招生改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

取消体育竞赛优胜者初三体育考试免试政策

根据《意见稿》，大连初中学业水平考试和高中阶段学校招生考试实行“两考合一”，升学总分满分760分，毕业成绩按等级呈现。

升学成绩中，语文、数学、外语、物理和化学（合卷）成绩以原始分数记入考生升学总分。道德与法治和历史（合卷）、地理和生物（合卷）成绩均为100分，分别按照卷面得分的60% 和 50%计入考生升学总分。六卷合计笔试总分660分。上述各科成绩按照笔试成绩划分A、B、C三个等级，作为考生毕业成绩。

各科均由市统一命题、统一评卷。语文、数学、外语、物理和化学（合卷）5科为闭卷限时考试，道德与法治和历史（合卷）、地理和生物（合卷）为开卷限时考试。

外语听力口语人机对话、信息技术、物理实验操作、化学实验操作、生物实验操作考试由市统一命题、统一标准、统一组织限时操作。以等级赋分，合计计入升学总分，最高50分。

体育考试分值则为50分，由过程性体育考核和现场考试实际成绩组成，具体分配为初一年级5分(过程性考核)、初二年级15分（过程性考核5分，现场考试10分）、初三年级30分（过程性考核5分，现场考试25分）。

此外，《意见稿》还提出，取消体育竞赛优胜者初三体育考试免试政策。从2021年开始,报考大连市第十五中学考生将学生美术专业成绩（满分500分）的30%（满分150分）计入学生中考总分进行录取。

考试命题依据国家课程标准和大连市初中各学科学业质量标准，试题体现素质教育要求，体现学科核心素养，试题的难易程度低、中、高三档试题的分值比例为7：2：1。 

考试时间安排上，具体为：

语文、数学、外语、物理、化学、道德与法治、历史7个学科纸笔测试安排在初三年级第二学期，时间为每年6月28日-30日。

初二年级地理和生物2个学科纸笔测试安排在初二年级第二学期，时间为每年6月30日。

初二年级生物实验操作加试安排在初二年级第二学期，时间为每年的5、6月份。

初三年级体育现场考试、理化实验操作加试、外语口语听力人机对话加试、信息技术操作加试安排在初三年级第二学期，每年4、5月份进行。

音乐、美术、综合实践活动、地方课程和校本课程考试综合评定安排在初三年级第二学期，时间为5月底前完成。

增加学科类自主招生政策，建立中职、普高统一招生平台

根据《意见稿》，本次中考招生改革将增加学科类自主招生政策，旨在落实“强基计划”。在省级示范性普通高中进行学科类自主招生试点，试点学校按照不超过上一年招生计划10%的比例确定自主招生名额。 

同时，将体育艺术科技特长生作为自主招生特殊对象，招生计划单列，在中考前由招生学校按照程序、标准和规范流程对考生特长资格自主组织认定。 

改革后，高中阶段学校录取共分为三个批次，第一批次为普师专科班录取；第二批次普通高中录取（分四段），第一段提前录取（大连市第十五中学），第二段省市级示范性普通高中录取，第三段国际班（大连市第二十四中学国际班和大连理工大学附属高中国际班），第四段一般普通高中（公办一般普通高中、综合高中和民办普通高中）录取；第三批次职业院校录取。一般普通高中和职业院校录取设置“征集志愿”。

从2020年起，大连市改革中等职业学校招生录取办法，将中等职业学校由自主招生调整为高中阶段教育统一平台招生，实行统一招生政策、统一招生计划、统一招生宣传、统一平台录取，由市招生办统一录取。 

此外，中职招生“征集志愿”录取结束后，仍有剩余计划的学校，由各中等职业学校进行自主招生，市招生办审核录取。中职学校各专业招生计划优先录取大连市填报志愿的考生。 

指标到校分差调整为在统招线下降60分

根据《意见稿》，从2021年秋季入学的初一年级开始，来连人员随迁子女凡服从实际居住地县级教育行政部门入学安排，并取得初中学校初始注册学籍，有三年初中学籍并有完整的学习经历，同时，其父母或其他法定监护人持有在大连登记办理的有效期内的《辽宁省居住证》,至少有一方在连有合法稳定职业、合法稳定住所并实际居住(含租赁），自初一年级秋季入学前（8月31日前）至中考录取时在连连续缴纳社会保险,其子女中考时享受省市级示范性普通高中指标到校录取政策。

据介绍，新中考招生政策实施后，大连市内考区来连人员随迁子女每年将有近500人通过指标到校进入示范高中。为解决这部分增量问题，大连市提出如下解决方案：一是适当增加有条件的省市示范性普通高中的招生计划;二是将指标到校比例由70%提高到80%；三是增加优质高中资源，增设示范性普通高中。 

《意见稿》提到，此次改革拟将市内五区省市级示范性普通高中招生计划数的80%用于指标到校生录取，市内五区以外地区省市级示范性普通高中招生计划中的指标到校生的分配比例不得低于80%。

此次改革拟扩大指标到校分差，由原指标到校录取在统招线下动态降35分调整到在统招线下降60分录取。政策说明中提到，这一改革不仅不会影响现行政策下录取统调比例，而且可保证指标到校生录取和指标到校生统调志愿实现平行志愿。这也是本次中考改革重要内容之一。

此外，《意见稿》提到，凡填报志愿且经市招生办或考区招生办统一录取，但未按规定办理入学手续或放弃就读的考生，不得填报各批次“征集志愿”，不得参与当年高中阶段学校各批次的录取，不能取得高中阶段学校学籍。

附：《大连市初中学业水平考试和高中阶段学校招生改革实施意见（征求意见稿）》

公开征求意见时间：截止到2020年10月10日

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