*来源:新学说(ID:NSI-cm),作者:Hans
近年来由于经济全球化的推动,中国与世界各国的联系更加紧密,中国留学生对于留学目的地的选择也呈现了多元化的需求。
一方面中国学生的出国留学目的国呈现多元化趋势,除英美加澳等传统主流留学目的国外,德国等欧洲国家、日韩等东亚国家也逐渐成为更多中国学生的选择。另一方面,受疫情影响,中外合作办学高等学校也成为更多留学生的选择。新学说总结了中国留学市场日益凸显的两大趋势。
各国边境政策时间轴
新冠肺炎疫情带来的影响至今仍未全面消停。全球范围内,美国对华政策的不断恶化、澳洲国内反华势力日益增长,英国、加拿大等国家相继出台留学利好政策……疫情之下,不同国家对留学生的不同政策及态度导致不少学生在选择留学目的国时发生变化。以下为各主流留学目的国在疫情期间的做法:
各国边境政策时间轴
图源:Navitas
美国
2020年新冠疫情席卷全球,美国作为疫情最严重的国家之一,再加上中美关系的紧张,导致今年美国留学局势更加扑朔迷离。美国留学的黄金时代是否结束等问题也在国际教育领域内被广泛讨论。就美国方面对国际学生的政策来讲,赴美留学人数减少在意料之中。
2020年3月11日
美国宣布关闭边境,禁止所有外国人入境。
2020年5月29日
白宫出台《关于暂停部分中华人民共和国留学生和研究人员以非移民身份入境的公告》,宣布:自美国东部时间 6 月 1 日下午 12 点起,持有学生签证(F 签)或交流签证(J 签)的中国公民,如果曾在支持或支持中国军民融合发展战略(Military-Civil Fusion Strategy, MCF)的高校或研究机构学习或从事研究,将被禁止入境。
2020年6月22日
美国总统特朗普再次签署总统行政令,宣布:自2020 年6月24日起,暂停持有H-1B、H-2B、J、L签证的外国人入境美国,计划执行至12月31日结束。
2020年7月6日
美国移民局(ICE)宣布称,在美国攻读学位的国际留学生必须接受面授课程,如果其所在的学校只提供线上教学,那么将面临“包括但不仅限于驱逐的后果”。
2020年7月24日
ICE宣布,秋季新入学的国际新生如果全上网课则不能入境美国,在春季已经入学的留学生则不受影响。
通常美国高校大一新生约占本科学生总量的16%。麦肯锡调研报告显示,2020年秋季入学的大一新生数量或将因为线上授课的原因下降15%。这将导致美国大学的财政收入减少将近70亿美金,折合人民币约500亿元。麦肯锡测算,如果美国高校本科所有年级的学生入学率下降20%,那么美国高校将面临高达190亿美元,折合人民币约1300亿元的巨额亏损。
英国
2020年美国政府的两道“留学限制令”和对疫情的控制不当,导致不少学生和家长在选择美国作为留学目的国时产生了动摇。根据英国大学招生服务中心UCAS更新的《2020年英国本科申请数据》最新数据,申请2020年入读英国大学本科人数达到近四年来的最高值,而中国内地学生申请人数也较去年增长24%。新学说认为,留英热度并未显示出明显消退迹象。
2020年1月
英国仿照加拿大等国的积分移民制出台了《新积分制移民体系》法案。根据该法案,英国政府将工签薪资门槛从30,000英镑降低到25,600英镑。同时工签的技能门槛也将从RQF6降低到RQF3。移民门槛的降低也吸引了不少国际学生。
2020年2月
2月16日,英国《泰晤士报》发表文章称,英国大学校长们正在与英国内政部(Home Office)就取消中国学生在英国攻读学位前必须通过英语语言测试的可能性进行谈判,校长们希望通过降低录取门槛来留住学生。英国多所大学已经开始行动,主动放宽对中国学生的语言限制。
此外,不少英国学校也宣布降低学费、推出额外奖学金。例如,英国南威尔士大学推出“抗疫奖学金”,凡是顺利完成学校线上语言课程并入读主课的中国学生,都可以享受额外1000英镑的奖学金,将以学费减免的方式发放。
2020年5月
英国移民局发布相关白皮书正式确认:2020-2221学年在境外或境内上网课的学生也可以申请PSW签证。
自2020年6月自英国女王大学宣布将包机接中国留学生前往英国之后,越来越多的大学宣布加入包机行列。英国私立学校协会、英国大学联盟等校际组织也宣布将推出包机服务接回学生。总体而言,相较于美国留学形式的一片迷茫,目前英国留学形势逐渐明朗。
加拿大
加拿大的旅行限制禁令也在不断延长,但从2020年3月6日起,加拿大政府就宣布将对符合一定条件的国际学生取消旅行限制禁令。
2020年3月6日
加拿大政府表示,所有3月18日前获得学习签证的学生不再受到旅行限制。因此,想要在9月前入境加拿大的留学生只需要持有有效的学习签证(Study Permit)和Visa,并且学签在2020年3月18日前获批,没有Covid-19症状。
2020年7月14日
加拿大政府为帮助在境外上网课的留学生尽快获得入学资格,移民部(IRCC)宣布了3项有关学签(study-permit)申请的临时新措施。不仅明确表示优先处理已经提交所有所需材料的学生,而且实施临时的两个阶段学签审批程序,为无法提交所有所需文件并选择远程学习的留学生提供入学保障。
此外,加拿大政府也表示,国际学生在等待学签审批以及海外远程学习的时间都可以计入获得毕业后工作许可(post-graduation work permit)的资格。
加拿大的留学市场一直是加拿大经济的一个重要组成部分。过去十年,加拿大政府有针对性的把留学加拿大作为一个重点战略,由大学、学院和联邦政府官员 “一致”推动。面对此次突发的新冠疫情,加拿大多政府和多所高校相继推出减免学费、发放补贴、包机接送、签证便利等各种优惠措施保障国际学生的权益。
澳大利亚
2020年6月中国教育部发出了今年第一号留学预警,就澳洲发生多起针对亚裔的歧视,提醒广大留学人员谨慎选择赴澳或返澳学习。澳洲各界也都纷纷回应,澳洲八校联盟(G8)首席执行官Vicki Thomson称这十分令人失望,中国这样的声明让事情变得很困难。
2020年2月1日
澳大利亚宣布关闭边境,禁止所有中国人入境。
2020年3月11日
澳大利亚入境限制进一步升级,伊朗、韩国和意大利也被列入禁入名单。
2020年3月20日
澳大利亚政府宣布禁止所有外国人入境。
2020年3月23日
澳大利亚境内所有学校宣布关闭。
虽然澳大利亚的旅行禁令时间一再延长,澳洲内部歧视亚裔事件时有发生。但总体而言,澳洲学界的态度较为积极。
据澳洲媒体报道,澳洲教育部长Dan Tehan已经确认澳洲政府正在制定留学生返澳试点计划,首批试点将会在在南澳和首都领地进行试点。留学生可以飞往阿德莱德和堪培拉,并就地进行隔离和检疫。此外,澳洲教育部长也明确表明,隔离费用将由大学支付,这也是澳洲各大学为了让政府早日允许留学生返澳开出的筹码。
趋势一:中国学生留学重心转移
新学说发现,其实在新冠肺炎疫情爆发之前,全球国际学生的流动方向就发生了一些变化。
澳大利亚对国际学生的吸引力开始下降;加拿大继续保持一定优势;而英国恢复了PSW签证后国际学生数量正在回升;虽然选择去美国的国际学生人数明显在减少,但总数上美国仍然稳居第一。
2020年,新冠肺炎疫情爆发之后,Navitas公司根据其旗下代理公司在全球各地的调研结果,预估美国所占市场份额将大幅下降,澳大利亚市场份额略有下降。且除英美加澳传统主流目的国外,其它国家所占留学市场份额也有不同程度上涨。
此外,中国留学生选择境内留学的数量也在不断上升。例如,上海纽约大学本科生招生办公室消息称,受美国总统特朗普签署的旅行禁令影响,纽约大学录取的部分中国籍学生难以在 2020 年秋季学期按计划前往纽约就读。
趋势二:部分国际化学校家庭回归中高考
近年来,民办国际化双语学校之所以蓬勃发展,与经济整体向好,市场购买力强密不可分。在选择国际化学校的家庭中,部分在择校之初就已做好出国准备,但另一部分家庭会经历出国留学与国内高考两种选择犹豫期,可能随时会受到其他因素影响而放弃国际化教育,让孩子回归中高考。
2020年受新冠肺炎疫情影响,部分国际化学校中的摇摆家庭选择回归中高考。新学说认为,导致这种变化的原因较为复杂,需要从不同维度进行分析。
2020年的新冠肺炎疫情蔓延全球,造成全球经济衰退。与此同时,各国民族主义抬头、反全球化情绪上涨。但从长远角度看,全球化趋势不可逆转,各国的未来发展离不开大批了解国际商业规则、能够在国际蓝海中开展调研、能够与国际合作方谈判沟通的国际化人才。不过在经过疫情的“淘洗”之后,留学将回归它的本义,逐步进入一个理性的时代。
新学说发现,不止中国学生的留学重心转移,世界范围内的留学重心也在发生变化。在调查了全球多地区的留学生之后发现,由英美加澳等传统留学目的国主导的全球留学市场格局已经发生变化,越来越多的国家冲进市场,并占据一席之地。
此外,国内国际化学校出现了双轨制的办学趋势,出国留学不再是学生的唯一升学途径,部分家庭选择回归中高考。
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