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*来源：中国新闻周刊（ID：chinanewsweekly），作者赵越

自 2017 年起，全国各大城市掀起了一场轰轰烈烈的 " 抢人大战 "，低门槛落户、购房补贴、租房补贴 …… 眼花缭乱的措施，将激烈的人才争夺战一次次引向舆论焦点。

各大城市从这轮 " 抢人大战 " 至今，阶段性成果已逐步显现。谁是胜出者？这届年轻人，又更倾心于哪些城市？

哪些城市赢得 " 芳心 "？

图片来源自媒体 " 国民经略 "，数据来源于各地统计局

从 2019 年主要城市人口增量看，杭州、深圳、广州、宁波、佛山、成都、长沙、重庆、西安分别位列前十。

在一线城市中，除了控制人口的北京、上海，广州、深圳人口流入强劲，都超过 40 万。其中，深圳作为移民城市，全市平均年龄仅 35 岁，在各大城市中平均年龄最低，城市年轻程度与活力优势明显。

中国人民大学区域经济学教授张可云对《中国新闻周刊》表示，目前，一线城市由于具备完善、齐全的产业结构，更多的高薪职位，对年轻人的吸引是全方面的。所以，在北京、上海控制人口之下，广州、深圳的人口增量尤为突出。

值得注意的是，2019 年人口增量超过广州、深圳两个一线城市的杭州，不仅近年来整体经济增长强劲，还抓住电商浪潮，使其成为持续吸引大量人才的关键。

从全国范围看，长三角和珠三角，依旧是全国人口流入的重点区域。作为地级市，宁波、佛山 2019 年流入人口分别达到 34 万和 25 万，在全国各大城市中名列前茅。分析认为，除了自身作为万亿 GDP 城市外，这也有赖于珠三角和长三角在城市群中的特殊地位。

恒大研究院和智联招聘联合推出 "2020 年中国城市人才吸引力排名 " 显示，从不同的城市群看，超六成人才流向五大城市群——长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游城市群。2019 年，这五大城市群人才净流入占比分别为 5.0%、2.8%、-4.0%、0.0%、-0.5%。数据显示，长三角、珠三角人才集聚；京津冀受北京控制人口政策影响，人才净流出；成渝和长江中游基本平衡。

从不同区域看，2019 年东部、中部、西部、东北人才净流入占比分别为 5.8%、-2.4%、-0.2%、-3.2%，东部人才持续集聚；中西部持续流出，但有所收窄；东北持续流出，且幅度扩大。

综合近 4 年的数据观察，一线城市中京沪采取控制人口政策，持续流出；新一线城市和二线城市人才持续集聚；三线城市较为平衡；四线城市持续流出。

值得注意的是，比起一线城市，强省会城市在这轮 " 抢人大战 " 中光彩夺目。

图片来源二十一世纪经济报道，数据来自各地统计局

除杭州之外，成都、长沙和郑州称得上真正的强省会。近 3 年，四川、湖南和河南的常住人口增量分别为 113 万、96.4 万和 107.71 万，而成都、长沙和郑州的常住人口增量，分别占该省常住人口增量的 58.7%、77.7%、58.3%，均超过了一半。

新经济加速人口吸纳

那些赢得年轻人 " 芳心 " 的城市，首先在收入方面占有明显优势，平均工资都可圈可点。

在智联招聘统计的 "2020 年秋季求职期平均薪酬城市分布 " 中，位居前十位的城市分别是：北京（11623 元）、上海（11226 元）、深圳（10453 元）、杭州（9812 元）、广州（9230 元）、珠海（9011 元）、南京（8928 元）、乌鲁木齐（8843 元）、厦门（8750 元）和宁波（8701 元），都是人口增长比较快的城市。

值得注意的是，在这轮 " 抢人大战 " 中领先的城市，实体经济均保持蓬勃发展，第二产业增加值增长迅速。

比如，西安、郑州、长沙、成都、重庆这五座中西部城市，在这轮 " 抢人大战 " 中都位列全国前十。过去 3 年，在第二产业增加值方面，西安增加了 3167.44 亿元，增长 7.6%；郑州增加了 4617 亿元，增长 6.2%；长沙增加了 4439.32 亿元，增长 8.0%；成都增加了 5244.62 亿元，增长 7.0%；重庆增加了 9496.84 亿元，增长 6.4%。

除此之外，城市的经济结构——尤其是对年轻人有吸引力的产业——也对城市人口增加至关重要。

作为老牌经济强市，苏州在人口流入方面不尽如人意。2019 年，苏州 GDP 在全国排名前 5，但是全市户籍总人口增加不到 6 万人，增长率为 8.94 ‰，常住人口更是仅增加了不到 3 万人。

张可云分析，由于与上海距离太近，苏州与上海在人才竞争方面处于劣势。另外，不同于广州与佛山、深圳与东莞同城化发展，苏州自身相对独立性更强，所以在人才竞争中更加处于劣势。

张可云对《中国新闻周刊》分析，尽管苏州经济实力强，但是高校资源却相对较弱，与汇聚多所 985、211 院校的成都、武汉、西安相比，有一定差距。这直接影响了整个城市对高校毕业生的吸纳。另外，苏州产业结构更偏传统，外资占比较大，近几年面临较大转型压力，也间接影响了苏州对人才的吸纳能力。

与苏州形成鲜明对比的是杭州。仅 2019 年一年，杭州就增加 55.4 万常住人口，其新经济为整个城市吸纳人口做出了重要贡献。

2020 年 7 月，杭州市商务局发布的《关于加快杭州市直播电商经济发展的若干意见》提出，到 2022 年，全市力争实现直播电商成交额 10000 亿元，对消费增长年贡献率达到 20%，培育和引进 100 个头部直播电商 MCN 机构，建设 100 个直播电商园区（基地），挖掘 1000 个直播电商品牌（打卡地），推动 100 名头部主播落户杭州，培育 10000 名直播达人。

此外，该《意见》提到，对知名直播电商企业，总部入驻杭州或在杭州设立市级以上区域运营中心的，按照其贡献给予 50 万元以上的一次性奖励；给予贡献突出的电商直播企业（人才团队）每年若干自主认定的人才名额，可享受落户、子女入学、购买首套住房、车牌竞价补贴政策。

杭州原本就拥有义乌等小商品批发产业的积淀，当下再度把握了电商的发展趋势，在直播带货风口来临之际，形成了产业集聚效应。这对人才的吸引能力不容小窥。

另一个值得注意的城市是合肥。近年来，合肥在新兴产业上不断发力，从 2017 年到 2019 年，人口增加 32 万，在新一线城市中表现不俗。特别是考虑到，合肥是在江浙沪 " 合围 " 的情况下取得上述成绩，实属不易。

除了打造家电之都、完成集成电路产业的孵化，2020 年 4 月底，合肥还宣布与蔚来汽车签署协议，蔚来获得 70 亿元战略融资，蔚来中国总部也正式落户合肥。可以预见，这一项目的落地，将为合肥将来吸引更多人才加分不少。

" 软环境 " 成角逐焦点

在人口净增长榜单上，排名靠前的西安、长沙、成都、重庆等城市，房价与一线城市以及部分沿海发达城市相比较低，城市科教文卫等软环境，也颇具竞争力。

这意味着，城市的 " 软环境 " 也日益成为年轻人选择城市的重要因素。

在 2020 年刚刚公布的中国医院排行榜中，西安拥有五所全国百强医院，成都拥有四所，长沙拥有三所，在各大城市中排名靠前。同时，西安和成都各有两所 985 高校，长沙拥有三所 985 高校。

除了医疗、教育之外，在文化旅游方面，这些城市也是颇具 " 网红 " 气质。在知乎联合南方财经发布的《中国潮经济 · 2020 网红城市百强榜单》中，除北上广深等一线之外，成都、西安、长沙、重庆四个城市全部进入前十强。

大熊猫、茶馆、民谣、舒服的生活正成为成都的标签。数据显示，成都 " 网红 "KOL（即意见领袖）有 3200 多位，相关抖音浏览次数达 1753.23 亿次，均位列全国前茅。

与成都类似，重庆凭借自身独特的美食和来自山城的奇幻景观，吸引大量游客，长期跻身 " 网红 " 城市之列。

西安则借助历史文化打造城市品牌，从 " 大唐不夜城 " 的不倒翁小姐姐到永兴坊的摔碗酒，西安不断刷新城市印象的名片。据统计，2019 年西安游客总数超 3 亿，位居全国第八。

长沙则充分发挥自身的娱乐气质，在街头消费中孕育出新的商业形态，诞生茶颜悦色、文和友等众多年轻人喜欢的本土消费品牌。2020 年十一假期，来长沙旅游的人数暴增，长沙也借此晋级新 " 网红 " 城市。

此外，适当的房价也日益被认为是吸引年轻人的关键。

比如，在 2019 年全国 50 个城市房价收入比排名中，长沙的房价收入比仅为 6.4，排名倒数第一。从 2017 年到 2019 年，仅 3 年时间，长沙新增常住人口 75 万人，在新一线城市中排名第四。

数据来源：各地统计局、宜居研究院

不过，张可云分析，单纯依靠低房价吸引人才的说法，本身不可取。长沙本身是万亿 GDP 城市，近年来诞生了工程机械、装备制造、文化娱乐等强势产业，低房价对长沙吸引人才，只是锦上添花的作用。

他认为，一个城市吸引年轻人的关键，还要依靠产业，只有培育强大的产业，才能最终留住人才。

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