教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦

芥末堆文 12月22日，在教育部第六场教育2020“收官”系列新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦介绍，2016年至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人，学成回国占比达八成。目前，全球有70个国家将中文纳入国民教育体系，中国及外正在学习中文的人数约2500万。

会上，刘锦详细介绍了“十三五”期间教育对外开放工作的总体情况。她表示，“十三五”期间，教育部共审批和备案中外合作办学机构和项目580个，其中本科以上356个。截至2020年底，现有中外合作办学机构和项目2332个，其中本科以上1230个。同时，授予“双一流”建设高校一定的外事审批权，为高校开展对外合作交流提供更大的自主性和便利性。

2016年7月，教育部出台《推进共建“一带一路”教育行动》。2017年5月，“丝绸之路”中国政府奖学金纳入首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果。2019年在我国学习的“一带一路”沿线国家留学生占比达54.1%。同年，中国与俄罗斯双向留学交流人员规模突破10万人。

刘锦表示，“十三五”期间，我国新签11份高等教育学历学位互认协议，已累计覆盖54个国家和地区。与此同时，我国各级各类教育赴境外办学稳步推进，发布《高等学校赴境外办学指南》，加快“鲁班工坊”建设，启动中国特色海外国际学校建设试点。今年9月1日，迪拜中国国际学校作为首批试点正式开学。

在强化人才培养方面，刘锦强调人才培养始终是教育对外开放的重要发力点。2016年至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人，学成回国占比达八成。与此同时，目前国内本科以上中外合作办学在读学生已超过30万人，我国成为世界一流大学的重要合作方。此外，围绕“双元制”模式深入开展中德职业教育合作，推动完善现代职业技能人才培养体系。

在深化人文交流方面，刘锦提到语言交流是人文交流的重要组成部分。她介绍，目前全球有70个国家将中文纳入国民教育体系，中国及外正在学习中文的人数约2500万，“十三五”期间全球参加HSK（中文水平考试）、YCT（中小学中文考试）等中文水平考试的人数达到4000万人次，“这表明国际中文教育拥有广泛而坚实的基础”。

对于疫情期间备受关注的出国留学受阻问题，刘锦表示教育部推动94个中外合作举办的大学、机构和项目临时扩招，共录取3031人。

在答记者问环节，刘锦介绍了“十四五”期间教育对外开放的总体思路和重点举措。

一是常态化的疫情防控。

二是打造教育对外开放的新高地。将按照“四点一线一面”的布局来推动教育对外开放，高起点、高标准地建设海南国际教育创新岛以及粤港澳大湾区国际教育示范区，支持长三角地区在教育另外率先开放，先行先试，支持雄安新区在新兴和前沿教育领域开展国际合作。同时，指导各地自由贸易试验区扩大教育领域的开放，力争形成可复制、可推广的制度和经验。将继续深入实施“一带一路”教育行动，发挥中西部地区、东北地区区位优势，发挥港澳独特的窗口和纽带作用，在打造教育对外开放新高地的过程中集聚各方力量，发挥各方作用。

三是教育对外开放提质增效。新发展阶段的显著特征是高质量发展。除了把教育对外开放的着力点放在高质量的教育体系，还将继续深化出国留学体制机制改革。