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芥末堆文 今年两会，民进中央在其《关于促进普惠性民办幼儿园高质量发展的提案》中建议，将普惠园办园水平与奖补政策挂钩，允许普惠性民办园适当提高收费以获得良性发展，并通过提供培训机会、提升薪资福利待遇等方式，建设一支能支撑普惠性幼儿园优质发展的保教队伍。

民进中央认为，目前，普惠性民办幼儿园在推进优质发展过程中，普遍面临着地方对普惠性民办幼儿园的认定缺乏规范、对普惠性民办幼儿园经费扶持措施不到位、保教队伍数量不足、素质不高等问题。 

对此，民进中央提出了三点建议，首先，要督促各地规范普惠性民办幼儿园认定标准。将普惠园的办园水平与奖补政策挂钩，办学水平越高享受的政府奖补资金越多，从而激励普惠园不断提高办学品质。建立专门从事学前普惠政策落地情况督查队伍，对相关政策的实施情况进行专项督查，列入县级政府教育督查考核体系，实行动态监管。

其次，要加快建立政府投入为主、家庭合理负担、鼓励社会投入、多元参与的学前教育经费筹措机制。一方面，要建立健全对普惠性幼儿园的财政支持制度。 另一方面，允许普惠性民办园适当提高收费以获得良性发展。鼓励普惠性民办幼儿园办出特色，允许开设符合年龄特点、符合学前儿童发展规律的兴趣班，满足家庭需求的晚托班、周末班等多种形式的外加服务，同时也可解决办园成本不足的问题。

此外，在师资队伍建设方面，民进中央建议，要建设一支能支撑普惠性幼儿园优质发展的保教队伍。一是将普惠性民办幼儿园教师纳入教师培训体系，享受与公办幼儿园教师同样的培训机会，并将所需经费按照公办中小学教师培训经费标准列入当地财政预算，足额拨付。 

二是各地在核算幼儿园办园成本时，要按照教师工资高于当地城镇居民平均收入来计算，允许普惠性民办幼儿园将政府补助用于提高教师工资福利待遇方面。

三是建立公办编制教师和普惠性民办幼儿园教师流动机制，鼓励公办幼儿园与民办幼儿园之间进行教师挂职交流。