图源：视觉中国

芥末堆文 近日，北京市发展改革委会同相关部门联合制定了《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》（征求意见稿），明确学科类校外培训收费实行政府指导价管理，浮动幅度上浮不超过10%。面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。

管理办法适用范围为北京市行政区域内登记的非营利性校外培训机构，面向义务教育阶段学生的线上和线下学科类校外培训收费均需遵守。

义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，并实行动态调整。有关部门将制定标准课程时长的学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。浮动幅度上浮不超过10%，下浮不限。

管理办法将学科类校外培训定价班型分为10人以下、10～35人、35人以上。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟。北京以线下10～35人班型的标准课程时长的培训收费标准为学科类校外培训的基准收费标准。其他班型及线上学科类校外培训按照上述标准比价系数计算确定。

管理办法提到，学科类校外培训的定价成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平不得明显高于统计部门公布的本市教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资，宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。

在收费信息公开方面，培训机构需通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体、招生简章等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、收费及退费办法、教师资质等信息提前向社会公开。

培训机构于每年6月底前将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，按审批权限分别报送教育、发展改革和市场监管部门。每年在官方网站和办学场所显著位置公开上年度成本费用等信息。

管理办法表示，培训机构不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。依法严厉查处超出政府指导价浮动幅度制定价格并收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准，不按照规定提供服务而收取费用，进行虚假或者引人误解的商业宣传、价格欺诈以及不按规定明码标价等违法行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。

在具体部门分工上，教育行政部门负责对校外培训机构的日常监管；发展改革部门负责学科类校外培训收费标准的制定和调整；市场监管部门加强校外培训机构收费监管工作，依法查处各类价格违法行为。

今年9月，国家发改委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，明确义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。

日前，陕西省发改委发布义务教育阶段学科类校外培训收费监管的相关通知，要求11月10日前完成当地线下学科类校外培训机构的成本调查工作，11月底前拟定定价方案，12月底前出台线下义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策。