图源:视觉中国
芥末堆文 12月9日,教育板块盘中走高。美股中概股市场方面,新东方一度涨超14%,好未来涨超5%,掌门教育涨幅约8%,A股方面,中公教育、学大教育涨停,港股市场,新东方在线涨近14%,思考乐教育近11%。9日美股收盘前,各教育股涨幅稍有下降,12月10日港股、A股开盘后,教育板块也出现回落。
据新浪科技转载21世纪经济报道,近日,广东省教育厅公示了线上学科类校外培训机构备案改为审批名单,截至12月1日,包括学而思、作业帮、企鹅辅导、掌门教育等公司在内的14家在线教育机构“拟通过审批”。
日前,广东省教育厅等六部门联合制定并印发《广东省现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作方案》,对线上学科类培训机构的设置标准进行明确,包括办公场地、开办资金和预收费资金、名称、服务器、管理人员、教研人员等。
广东校外线上培训机构“备改审”已结束名单公示
12月10日,芥末堆未能在广东省教育厅官网查询到上述公示信息。对此,广东省教育厅向芥末堆表示,此前确有公示“备改审”名单,目前官网查询不到的原因是,“12月1日-7日为公示期,公示期已满,因此结束挂网”。
在此之前,广东省教育厅接连发布校外线上培训机构申报审批风险提醒,广东省教育厅表示,本次备案改审批的申报对象为“双减”文件印发前,按《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》(教基函〔2019〕8号)已备案的、面向中小学生的线上学科类培训机构。
为引导校外线上培训机构科学、理性研判形势,准确做出决策,广东省教育厅发布风险提醒提到,申报办学许可证(尤其是面向义务教育阶段学生),将被认定为(义务教育)学科类线上培训机构,面临以下风险:不得营利、不得上市、限制时间、限制价格、取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)、法律责任以及其他损失。
面向普通高中的学科类线上培训,参照执行。具体以后续国家出台的新规定、新要求为准。今后不再举办中小学生学科类线上培训(尤其是面向义务教育阶段的学科类线上培训)的,不在上述风险范围(涉及“法律责任”的其他违法内容除外)之内,不受上述规定的影响。
此前公示显示,根据《广东省教育厅等六部门关于印发广东省现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作方案的通知》,广东省教育厅定于2021年11月24日-25日对校外线上培训机构开展实地核查,包括场地、财务(举办者财务资料、培训平台经营情况)、培训平台(注册用户数、培训内容和培训数据信息留存)等信息。
广东省教育厅:非义务教育阶段的校外线上培训机构可依法登记为非营利性或营利性机构
11月15日,广东省教育厅等六部门联合制定并印发《广东省现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作方案》(简称《方案》)。
截图自广东省教育厅
根据《教育部办公厅等六部门关于做好现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作的通知》,由广东省教育厅按照教育部等六部门印发的设置要求,对线上学科类培训机构实施审批,审批通过后发放办学许可证,并在同级民政或属地市场监管部门分别登记为非营利性或营利性机构。
其中,面向义务教育阶段学生的学科类线上培训机构,一律登记为非营利性机构,许可证注明“非营利性”字样;剥离义务教育阶段学科类培训业务的校外线上培训机构,以及面向非义务教育阶段的校外线上培训机构,依照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定,依法到民政或者市场监管部门登记为非营利性或者营利性机构,但不得从事面向义务教育阶段学生的学科类培训活动。
《方案》对线上学科类培训机构的设置标准进行明确。机构应当在广东省辖区范围内设立固定线下办公场所,面积不低于200平方米。办公场地属于自主产权的,提供房屋产权证明材料;属于租赁的,租赁期不少于3年。
举办校外线上培训机构的,应按时、足额履行出资义务。培训机构存续期间,举办者不得抽逃出资,不得挪用办学经费。校外线上培训机构举办者必须具备与培训层次、类型、规模相适应的资金实力,能满足学生(家长)的退费要求。
校外线上培训的预收费资金应当落实广东省校外培训机构资金监管的有关要求。机构在申请办学许可证时,应在广东省辖区范围内自主选择一家具备第三方资金托管要求的银行,签订专用存款账户管理协议,开设唯一专用存款账户。
机构具备自有或租用的性能可靠的服务器,且服务器必须设置在中国内地。
校外线上培训机构的行政负责人(校长)应具有中华人民共和国国籍,一般应具有本科以上学历,并具有5年以上的教龄或从事教育教学管理工作5年以上。
校外线上培训机构不得聘请在职中小学教师(含教研人员),不得聘请违法犯罪人员以及因师德违规行为受到开除(解聘)或调离教学岗位处分(处理)的人员。
严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求,义务教育阶段学科类校外线上培训机构应当达到网络安全保护三级(含)以上防护标准;其他线上培训机构应当达到网络安全保护二级(含)以上防护标准。
教育移动应用提供者应当建立覆盖个人信息收集、储存、传输、使用等环节的数据保障机制,储存100万人以上个人信息的线上校外培训APP,应通过个人信息保护影响评估、认证或合规审计。
培训时长应综合考虑学生年龄及所处年级等因素合理设置,每节课持续时间不得超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,且直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突;面向义务教育阶段学生的直播课结束时间不得晚于21:00。
线上学科类培训机构需向主管教育行政部门提供具备相应权限的内容审查账号。线上学科类培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能,且平台上的培训内容及相关数据信息须留存1年以上(其中直播教学的影像须留存至少6个月)。
进行培训宣传时,应当符合相关法律法规规定,不得违反“双减”文件要求,不得夸大宣传、虚假宣传。
附:广东省教育厅等六部门关于印发广东省现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作方案的通知
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