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芥末堆文 1月10日，国家发展改革委、中央宣传部、教育部等二十一部门联合印发《“十四五”公共服务规划》。

《规划》提到，到“十三五”末，覆盖全学段的学生资助政策体系更加完善，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%，九年义务教育巩固率达到 95.2%、大班额基本消除，高中阶段教育毛入学率达到 91.2%，高等教育毛入学率54.4%，进入普及化发展阶段。截至2020 年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年，义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平。

在幼有所育、学有所教方面，《规划》指出，到2025年，预期学前教育毛入园率>90%，九年义务教育巩固率达到96%，高中阶段教育毛入学率＞92%。

其中，在义务教育阶段，加强教师队伍建设，依法保障教师工资收入水平，落实教职工编制标准和统筹管理规定，确保教职工编制全面达标。统筹教师编制配置和跨区调整，推进“县管校聘”管理改革，推动县（区）域内义务教育校长教师交流轮岗，促进优秀骨干教师在学校间均衡配置。

同时，继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、“三区”人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划, 落实好乡村教师生活补助政策。科学规划城乡义务教育学校（含特殊教育学校）布局，推进义务教育学校标准化建设，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件，合理有序扩大城镇义务教育学校学位供给。

《规划》指出，要发挥政府引导作用，鼓励支持社会力量重点加强养老、托育、教育、医疗等领域普惠性规范性服务供给，面向广大人民群众提供价格可负担、质量有保障的普惠性非基本公共服务。

在普惠托育服务方面，着力构建多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系，积极引导社会力量举办托育服务机构。在学前教育普及普惠上，健全普惠性学前教育保障机制，全面普及三年学前教育。同时，研究制定县域普通高中发展提升计划，全面加强县中建设，持续巩固提高高中阶段教育普及水平，促进高中阶段学校多样化有特色发展。

附：“十四五”公共服务规划