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*来源：中国新闻网，作者许婧、康玉湛

中新网上海3月3日电 近年来，中国已建成世界规模最大的职业教育体系，“提高质量、提升形象”是中国官方今年给职教发展定下的两大任务。不过，受“学而优则仕”等传统观念和以选拔为导向的评价制度影响，当下社会对职业教育的认同度仍然不高。

全国政协委员、民进中央委员、上海市人民政府参事胡卫近日受访时表示，眼下发展职业教育面临“政府一头热”和“民间一头冷”的困局，有必要重构涉及职教发展的相关制度。

胡卫长期关注职业教育，他任常务副主任的上海中华职教社由教育家黄炎培创办，黄炎培倡导的“使无业者有业，使有业者乐业”的职业教育思想至今仍具有深刻的现实意义。

在胡卫看来，当前“双减”背景下，推动社会树立正确的人才观、成才观，助推职教发展，提高技术技能人才社会地位颇为关键。

数据显示，从中国产业发展看，到2025年技能型人才缺口率将达48%，技术蓝领缺口更是高达3000万人。

但在中国很多城市，初中毕业生第一志愿填报职校者寥寥无几。在一些高职院校的招生中，也存在“两个70%”现象，即高职院校平均仅能完成招生计划数的70%左右，而最终学生报到率大约也只有70%。

“这种现象，在很多人的身边都有例证，我本人朋友同事中也不乏有子女被中高职院校录取的，其中有些做父母的就会觉得脸面无光。那么，何至于此呢？”胡卫问。

究其缘由，胡卫认为症结在于职业教育在有形或无形中往往被看作是“失败者的教育”，尤其是“普职分流”更是被很多家长误认为是“普职分层”，因为中考成绩不理想，才被淘汰到中职，这也令家长充满“普职分流恐慌”。所有这些，都极大加剧了中考、高考竞争，不同程度影响了“双减”目标的落实。

针对现行高中阶段教育发展不平衡、技术人才紧缺等问题，胡卫认为全面改革高中阶段教育模式，适时调整乃至放弃“普职分流”模式非常重要。

他提出“普职融合”的构想，建议探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中；逐步推行综合高中学分制教学，由学生自主选择课程；建立并完善职业教育高考制度，充分扩大受教育者的选择权；稳步推进普高与中职合并重组，加快发展新型综合高中，从而化解“中考分流恐慌”，真正改善高中教育质量。

胡卫说，在现代职业教育人才培养上，要突出强调“职”之基因、“技”之精髓、“匠”之品质和“国”之情怀。

“今年，第46届世界技能大赛将在上海举办，这是一个更好改善技能型人才社会形象，提升职业教育的吸引力的契机。”胡卫提议，相关部门要适时研制并出台一揽子政策，打通职业学校毕业生在就业、落户、职称评审、晋升等方面的通道，确保其与普通学校毕业生享有同等待遇。

自2013年成为全国政协委员以来，胡卫更加关注时代热点，通过深入走访调研，他提交的应更多关注“空巢青年”、增设火车青年票等优惠票种等提案曾成为热门话题。

作为政协委员履职第十年，胡卫要提的提案依旧不少。“今年我持续关注民生，将聚焦熟悉的教育领域，积极建言献策。”胡卫说。

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