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芥末堆文 9月2日，在中国国际服务贸易交易会“2022智慧康养高峰论坛”上，北京市老龄办、北京市老龄协会发布《北京市老龄事业发展报告（2021）》。报告以2021年底北京市老年人口数据为基础，全面分析了全市人口老龄化形势及老龄事业发展状况。

人口老龄化程度进一步加深

报告显示，2021年，北京市人口老龄化程度进一步加深，北京市正式跨入中度老龄化社会。

根据报告，截至2021年底，北京市60岁及以上常住人口441.6万人，占常住总人口的20.18%；比2020年增加11.7万人。65岁及以上常住人口311.6万人，占常住总人口的14.24%；比2020年增加20.4万人，也是近五年增量最多、增长幅度最大的一年。

其中60岁及以上户籍人口388.3万人，占户籍总人口的27.5%；65岁及以上户籍人口279.2万人，占户籍总人口的19.8%。按照国际通行标准，当60岁及以上人口比重在20%-30%之间、或65岁及以上人口比重在14%-20%之间，就意味着该地区进入中度老龄化社会。2021年，北京市60岁及以上常住人口占比首次突破20%、65岁及以上常住人口占比首次突破14%，标志着北京已进入中度老龄化社会。

报告显示，北京市16个区中，60岁及以上常住人口排在前三位的是朝阳区、海淀区和丰台区，分别为72.8万人、60.9万人和49.6万人。60岁及以上常住人口老龄化程度排在前三位的是东城区、西城区、石景山区，分别为27.0%、26.9%、25.1%。与2020年相比，中心城区常住老年人口增加8.4万人，增长3.5%；郊区常住老年人口增加3.3万人，增长1.7%。

提高医养结合和老年健康服务水平

报告显示，2021年，北京先后出台《关于开展北京市社区老年健康服务规范化建设工作的通知》《北京市养老服务时间银行实施方案(试行)》等30余项涉老政策，涉及养老服务、健康服务、医养结合分类保障等老龄工作的各个方面、各个环节，老龄工作整体的制度化和规范化水平进一步提升。

同时，继续上调退休人员养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金，惠及全市400余万人，加大对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员政策倾斜力度，使其更多享受社会发展成果。

2022年是深入实施“十四五”规划的关键之年。北京将全面实施积极应对人口老龄化国家战略，制定出台《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》；健全老年健康服务体系，在全力做好新冠疫情防控基础上，扩大老年人医养结合、安宁疗护服务供给，增加安宁疗护床位200张，加快推进试点跨省异地就医直接结算。

北京将完善就近精准养老服务体系建设，积极探索“物业服务+养老服务”居家社区养老模式。同时，构建老年友好型社会，老楼加装电梯至少开工1000部，完成2000户困难老年人家庭的适老化改造。