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芥末堆文 近日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍和解读河南省《河南养老服务条例》(以下简称《条例》)的有关情况。《条例》自10月1日起施行。
河南省民政厅党组成员、副厅长杨蕾在回答记者提问时表示,下一步,省民政厅将以贯彻落实《条例》为主线,不断深化完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,逐步满足老年人日益增长的养老服务需要。
明确发展目标
河南省民政厅将以《条例》为纲目,以满足老年人日益增长的养老需求的多样化、多层次为根本目的,着眼2022、2025、2035、2050等四个重大时间节点,衔接国家目标,明确分步实施,发展符合河南实际的高品质养老服务。
到2022年底,河南省要基本实现每个街道有1处养老服务中心,每个社区有1处养老服务场所,每个县至少有1所特困供养机构。
到2025年,结构合理、覆盖城乡、多层次的养老服务体系基本建成,居家社区机构养老更加协调,医养康养结合紧密,养老服务事业和产业协调发展,我省养老服务水平达到或者超过全国平均水平,高水平建设中西部养老服务幸福高地和康养产业高地。
到2035年,以基本养老服务为重点、养老产业为补充的养老服务架构基本成型,多层次、可持续、全方位的“大养老”格局全面建成,适老产品和服务多渠道、多领域、多业态供给,开放、竞争、公平、有序的新时代养老服务体系成熟定型。
到2050年,与社会主义现代化强国相适应的养老服务制度安排成熟完备,养老服务水平达到中等发达国家水平,基本实现现代化。
引导多方参与
同时,河南省民政厅将积极构建政府为主导、家庭为基础、社会力量为主体,多方共同参与的养老服务发展格局。
一是发展基本养老服务。加快出台由政府主导提供,全体老年人可公平获得,老有所养、老有所依的基本养老服务制度。建立健全与经济社会发展阶段相适应,覆盖城乡、权责明晰、保障适度、可持续发展的基本养老服务体系。
二是构建多层次多业态养老服务体系。引导各类社会资本投资养老服务事业,兴办面向不同收入人群的养老机构和康复护理机构,提供大多数老年人可负担的普惠型养老服务。完善社区居家养老服务网络,满足老年人就近养老服务需求。
三是统筹城乡养老服务体系均衡发展。在城市,优化居家社区养老服务设施规划建设布局,加强街道和社区养老设施的标准化、规范化建设,增强智能化技术保障能力,提升居家社区养老服务品质。在农村,完善县、乡、村三级的养老服务设施网络,所有养老机构能以不同形式为入住老年人提供基本医疗卫生服务,综合照护能力显著增强,加快补齐农村养老服务短板。
四要推动养老事业和养老产业协同发展。在加强公益性、基础性养老服务业供给的同时,支持养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康等行业融合发展,培育具有影响力、竞争力、品牌化、多业态融合的服务企业和产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群,发展银发经济,促进老年产品市场提质扩容,繁荣消费市场,推动生活性养老服务业向高品质和多样化升级。
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