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芥末堆文 近日,北京泰康溢彩公益基金会、北京师范大学中国公益研究院、智睿养老产业研究院在京联合发布《长寿时代中国养老机构高质量发展研究报告》。
报告以《2021中国民政统计年鉴》数据及相关公开信息为依据,全面总结近十年(2010-2020年)我国养老机构发展的现状与特点,系统分析长寿时代养老机构高质量发展面临的机遇和挑战,从政策完善、机构发展和社会参与三个层面提出推动养老机构高质量发展的具体对策与路径。
报告指出,我国养老机构经过“十二五”“十三五”这十年的增量发展和提质增效,“十四五”时期步入高质量发展阶段。
2010-2020年,全国共有注册登记的养老机构由39904个调整为38158个,养老机构床位数由314.9万张增加至488.2万张。公办养老机构与社会办养老机构基本呈现1:1的比例,但城市养老机构社会化程度高,公办敬老院仍是农村养老服务机构主体。
在机构规模方面,小型养老机构占比过半,大型养老机构持续增长。从2014-2020年养老机构大中小型数量和比例变化来看,0-99张床位的小型机构大幅度减少后又明显增加,与近两年“嵌入式”养老机构发展有关;500张以上特大型和300张以上大型机构增长幅度较大,其中500张以上特大型在2019年首次超过1000个,2020年达到1142个。
养老机构照护和医养结合能力明显提升。截至2020年底,全国共有两证齐全的医养结合机构5857家、床位数158.5万张。养老机构工作人员数量增长,照护比提高,2020年,养老机构平均4位老人配备一名工作人员。
随着全国放开养老服务市场,养老机构准入门槛降低,社会力量已成机构运营主体,民办养老机构已经超过公办养老机构数量;企业类型养老机构增长迅速,泰康保险、中国太保、中国太平等头部险资企业、央企国企加速养老机构规划。
报告认为,在我国从轻度老龄化迈入中度老龄化的进程中,养老机构发展呈现出布局社区化、床位家庭化、运作民营化、价格平民化、管理智能化、服务专业化、业态连锁化、类型多样化等发展趋势。推动养老机构高质量发展应统筹政策、机构、社会力量,发挥养老机构专业支撑和龙头带动作用,实现养老机构质的飞跃,积极应对人口老龄化。
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