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“公建民营”,徐州新沂市探索农村机构养老新模式

作者:FYQ 发布时间:

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摘要:新沂市7家区域性养老服务中心目前入住老人1293人,其中社会老人已占到四分之一。

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图源:Unsplash

芥末堆文 日前,徐州新沂市作为2021年养老服务体系建设和养老服务产业发展成效明显的地方,受到江苏省政府办公厅的督查激励。

新沂市现有60岁以上老人19.8万人,占其总人口的17.7%。面对人口老龄化趋势,当地以“公建民营”区域性养老服务中心,带来了农村机构养老模式的转型升级。在徐州,农村区域性养老服务中心建设则已列入“十四五”规划,明年将有望覆盖到全市所有乡镇街道。

作为专门供养五保对象的公益性机构,农村敬老院在特定的历史时期发挥了重要作用。新沂的第一所农村敬老院建于1958年。但随着经济社会的发展和老龄化社会进程的加快,农村敬老院逐渐跟不上时代了。

为此,新沂市立足实际,将区域性养老服务中心建设纳入2020年重点民生实事项目,在全市选点7处统一设计、统一建设。2020年8月,当地第一家区域性养老服务中心——位于城北片区的新沂市养老服务中心投入使用。

和敬老院不同,区域性养老服务中心不再是“镇办镇管”的事业单位,其资产、运营管理权限全部归新沂市政府所有。基于此,新沂市区域性养老服务中心的运营,不再由政府大包大揽,而是通过实地考察、公开比选,交给了具有专业资质的机构。政府部门的角色则由养老服务的提供者变为监督者。新沂市民政局成立了养老服务监管专班,围绕安全管理、服务提升、资金使用等进行细化规范,强化区域性养老服务中心运营监管。

据了解,新沂市7家区域性养老服务中心目前入住老人1293人,其中社会老人已占到四分之一。

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