德国CDB教育咨询总经理李哲楠的分享

芥末堆 Siyi 1月1日报道

12月28日至29日，“阳和方起，生生不息”GET+T2022教育科技大会在黄山顺利举办。在28日的全球教育与教育科技分论坛上，德国CDB教育咨询总经理李哲楠发表《对标德国，培养面向未来的技能型、应用型人才》的主题演讲。

李哲楠系统性地介绍了德国的教育体系，特别是以“双元制”为代表的职业教育和以应用科学大学为代表的高等教育，他表示，随着疫情防控政策的调整和相关政策出台，中德教育合作会迎来下一个井喷期，2023年会是一个很好的契机。

以下为演讲实录，略有删减：

如何来开展我们的职业教育人才培养和高等教育的应用型人才培养？这是在德国最具特色的两个教育阶段，同时也是中德合作中最有发展潜力、最有合作机会的两个部分。首先想给大家提一个问题，提到德国大家会想到什么？提到德国的教育大家又会想到什么？

德国制造、职业教育，大家都提到职业教育，匠心打造。其实这几个答案综合起来看，我们可以分为两个关键词。提到德国，大家基本上会想到的是德国制造，就是高质量的一个代名词。我们可以想到，德国的产品质量之所以在全球范围内负有盛名，它背后其实离不开高质量的人才培养体系。如果没有相对应的高素质的、高技能人才为这些企业的发展作为支撑，这些德国制造的企业和品牌很难达成现在这样的成就。

所以德国制造和德国教育其实是一个支撑的关系。德国的教育究竟是什么样的体系，到底有哪些特色？接下来我给大家来分析一下。首先我们来看德国教育的基本概况。第一个阶段是义务教育阶段，总共是九年时间，德国的小学是四年，在小学阶段结束之后就开始分流，这个分流是比我们目前在国内讲的初中毕业之后的普职分流更早。德国专家认为，小学阶段主要是为发展学生各方面的基本能力，不会有过多学业上的要求。在这四年期间，学校会对学生的情况进行全面的跟踪和分析，在四年结束之后便能看得出一个学生的发展方向和发展潜力。德国的分流还有另外一个特点，我把它总结为家长决策、学校支持、责任自负，也就是说，最终家长是学生的发展路径选择的第一责任人。如果是学校给出的建议和家长的期待不符时，学校是没有决定权强制要求学生上哪一种学校，而是由家长来最终来决策的。

分流之后上什么样的中学？主要分为两大类，第一类是职业教育，另外一类就是我们所说的普通中学，在德国叫做文理中学。文理中学的最终目的就是参加高考，进入到高等教育。我们目前讲的普职融合，包括贯通培养等其实在德国已经有一定的实践。德国还有综合型中学，给学生一个可能性来实现不同中学类型之间的相互转换。进入到普通中学的学生如果认为自己还是更适合走职业教育的道路，他是可以通过申请和考核的方式进入到职业教育路径当中，反之亦然。所以，虽然德国在小学阶段结束之后就开始分流，但它并不是一条路走到底，还是有机会去进行路径转换。义务教育阶段结束之后，高中阶段主要是要有两个部分。第一个就是职业中学，学生基本上是参加职业培训的；另外一类就是文理中学，学生是要去参加高考的，在这个阶段也是有不同的转换的可能性。

接下是高等教育阶段。技能型、应用型人才其实主要指的是职业教育和高等教育阶段。职业教育阶段最负盛名的就是“双元制”职业培训；高等教育阶段最具特色的是应用科学大学，有些叫应用技术大学，以实践为导向、以就业为目标来培养应用型人才。

总结下来，刚才说到德国教育为德国制造提供了人才的支撑，从基本特点上来讲，它更好地实现了个性化的成长和发展，在小学阶段之后就开始进行分流；同时它尊重学生的个性化升学与发展路径选择；此外非常重要的一点就是德国没有“一考定终身”这样的一个考试体系，包括大学、双元制职业培训等等，都是申请制。当然，院校和企业都会有相应的一些标准，但分数不是决定录取的唯一指标。

德国的职业教育和高等教育实现了比较好的贯通和融合，在不同阶段都有一定的职业导向型的教育。在中小学阶段会有比较多的生涯规划，包括劳动教育的概念其实也是从德国开始的，德国的劳动教育已经有 60 多年的历史。德国中学的劳动教育课程比较体系化，会涉及到各个方面。它的目的主要有两个，第一是让学生掌握基本的生活和劳动技能，如安装、拆卸，餐饮等方面；另一个非常重要的目标是让学生形成职业认知，从而更好地引导学生去发现自己的潜力和个人兴趣，从而更好的对之后的生涯规划作出一个选择。这样一个职业启蒙的阶段也是为之后打下一个比较好的基础。

也有很多学生在参加完普通高考之后，表示现阶段不想学太理论的东西，还是想进入到实践性比较强的学习阶段，这个时候可以选择先进行职业培训，再进入到应用科学大学去进修，这也是贯通培养的体现。从数据上来看，从1997 年只有8000多人凭借职业资格证书就读大学，没有参加普通高考；到了2018年凭借职业资格证书就读大学的人数已经超过了6万，发展非常迅速，这也是德国比较重视的一项工作。

接下来具体探讨一下双元制的情况，因为这是技能型人才培养的最核心的模式。刚才我一直在强调以双元制为代表的职业教育，也就是说还有一类职业教育是以全日制职业学校来完成的。这里并不是学校或者企业可以选择哪一种模式，而是由德国联邦层面上根据不同职业工种的特点进行规定的。德国现在大概有300多种不同的职业工种，绝大部分是以双元制模式培训，还有一小部分是全日制的培训模式。

全日制培训模式比较典型的是社会工作或与人相关的这些服务行业，如幼师、护理，如果在没有任何基础的时候直接进入到企业可能会出问题。双元制则集中在工商类的和手工业类的这些职业工种。不管是双元制职业培训也好，还是高等教育特别是应用科学大学、应用技术大学的人才培养的最终目的都是要进入到就业市场。

我刚才一直在强调德国的双元制职业教育是以企业为主导的。它的主导体现在两个方面：从学习时间上来讲，学生有70%的时间是在培训企业；从学习内容上来讲，也是有相应的 70% 的学习内容在企业里完成，它强调的是在真实工作环境之下进行的系统化的培训，这是德国双元制职业培训当中比较突出的特点。同时还有一点就是德国的培训企业会给培训学徒发放培训津贴。相对应的职业学校其实只是起到一个辅助的作用，也是以班级的形式上课，有1/3的普通文化课程，包括德语、英语和其他一些综合素质的课程等。

总结下来，德国双元制特点是：第一，用人企业为主导；第二，职业学校作为辅助；第三，行业协会来监督。德国的行业协会是属于半政府性质的，虽然它不具有强制性，但是由于他们所有相关行业的企业都有义务要成为协会会员，所以还是有很强的号召力和影响力的。第四，家长社会认可，这是基于德国双元制有100多年的发展历程，自然会有比较好的认可度；第五，结果导向考核，这是指不管是在哪家企业、哪个学校，最后考核全部是由以工商会或者手工业行业协会为代表的行业协会来组织完成的，这样就能够保证职业培训的统一的质量标准。

我们在学习德国双元制时学的是什么？第一就是产教融合，企业与学校如何更好地融合与协作，这是我国职业教育目前必须回答的问题；第二个就是以工作过程为导向的职业行动能力发展；当然还有双师型教师和以行动能力为导向的考试考核等，都已经在新《职教法》及相关实施政策文件中有所体现。

德国的应用科学大学作为一个独立高校类型已经有50多年的历史了，应该说是一个应用型人才培养的成功模式。基于目前国内高等教育转型的现状，是非常值得学习和借鉴的。它有几个主要特点：第一，以应用实践为导向的教学和科研；第二，专业设置与区域经济发展相一致；第三，师资队伍由拥有五年以上行业经验的教授和来自企业的实践讲师组成。

随着疫情防控政策的调整和职教相关政策的出台，我相信中德职业教育和高等教育领域的合作会迎来下一个井喷期，2023年将是一个很好的契机。