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芥末堆文 不久前，山东省德州市人民政府印发《德州市“十四五”科技创新规划》，其中明确提出“允许科研人员和高校教师依法依规适度兼职兼薪，充分调动广大科研人员的积极性、主动性和创造性。”

德州坦言，“十四五”时期，德州仍然处于重要战略机遇期，但也面临着差距进一步拉大的风险。当前，德州科教资源薄弱，研究型大学和高水平科研院所数量少，高能级平台载体不多，集聚高端创新资源的自驱力不足，科技创新支撑高质量发展能力仍然不足。

二是产业创新能级不高。

三是创新人才队伍不足。科技人才总量、结构均为短板，不仅科技型企业家、创业家、投资家数量偏少，研发人员、工程师、技能工人等人才缺口也较大。

四是创新生态有待进一步优化。

文件提出优化科技人才发展环境并提出一系列举措，除提出允许科研人员和高校教师依法依规适度兼职兼薪外，还提出建立完善引才、留才奖补政策体系，使人才引得进留得住，驱动经济快速创新发展。同时建立专业化人才服务专员队伍，提供主动服务、精准服务和延伸服务，完善配套服务保障措施，帮助解决住房、子女教育、医疗等人才关切的实际问题。

人才之外，文件明确引进培育高校科研院所。加强具有地域特色的科研领域布局和特色学科建设，一步发挥高等院校、科研院所创新源头作用。

大力实施“ 名校名院名所名人” 引进工程，深化学科建设、实验室布局、人才培养和科技创新“四位一体” 建设，加强基础研究和应用研究。推动在德高校提升科技创新能力，建立健全高校之间、高校与科研院所之间学科协同和多学科交叉融合发展机制，支持跨校跨院整合提升一批优势特色学科，开展科教协同、产教融合改革试点。深化校地合作，加快大学科技园区发展，推动在德高校和科研院所强化以应用为导向的关键技术攻关，支撑地方经济社会发展。