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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。
政策消息
教育板块
教育部：开展第6个近视防控宣传教育月活动，保证儿童每天2小时以上户外活动
近期，教育部接连发布《关于开展2023年春季学期中小学生视力监测主要信息报送工作的通知》和《关于开展第6个近视防控宣传教育月活动的通知》。
《关于开展2023年春季学期中小学生视力监测主要信息报送工作的通知》明确，2023年3月1日至6月30日开展报送，报送项目包括左眼裸眼视力、左眼屈光度，右眼裸眼视力、右眼屈光度。严禁无资质机构入校开展视力检测，严厉打击虚假违法营销宣传行为，严控近视防控产品和服务质量，严格视力监测数据安全管理，严格视力检测与相关服务督导检查，进一步规范校园视力检测和近视防控相关服务工作。
强化条件保障，落实视力监测经费和设备。加强中小学校和幼儿园校医院、医务室（卫生室、保健室等）力量，按标准配备校医。与此同时，防控端口前移，学校要及时通知家长查阅监测结果，对视力异常的学生，及时向家长反馈。
教育部、中消协：校外培训有风险，不要支付超过3个月或60个课时的费用
2022年，全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第三位。3月15日20时，中央广播电视总台第33届“3·15”晚会将在中央电视台财经频道现场直播，今年“3·15”晚会的主题是“用诚信之光照亮消费信心”。
近几年，部份学生家长在校外培训机构捆绑销售、充值赠送等促销手段的诱导下，超时段、超限额支付培训费用，“卷钱跑路”、“退费难”等风险增加。
第二批现代产业学院建设工作启动，对机器人、人工智能等领域给予重点支持
日前，教育部、国家发改委、工信部发布《关于开展第二批现代产业学院建设工作的通知》，以国家和区域产业发展急需为牵引，面向行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校、重点是地方应用型高校，建设一批现代产业学院。
申报高校主体为本科高等学校。
《家庭托育点管理办法（试行）（征求意见稿）》发布，收托人数不应超过5人
近日，国家卫生健康委人口家庭司《家庭托育点管理办法（试行）（征求意见稿）》公开面向社会大众征求意见。通知明确，家庭托育点每一名照护人员最多看护3名婴幼儿；家庭托育点婴幼儿人均建筑面积不应小于9平米。
办法所称家庭托育点，是指利用住宅，为3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所，且收托人数不应超过5人。家庭托育点应为婴幼儿提供生活照料、安全看 护、平衡膳食和早期学习机会，促进婴幼儿身心健康发展。
银发经济
湖南对养老机构服务收费实行分类管理，床位费护理费一次性最多收取6个月
近年来，长沙多个借养老项目名义非法吸收公众存款案相继“爆雷”，为产业蒙上了一层阴影。日前，湖南省发改委、省民政厅、省市场监督管理局联合印发《湖南省养老机构服务收费管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》进一步规范了湖南养老机构服务收费行为，维护了老年人和养老机构合法权益，促进养老机构高质量发展。
根据《管理办法》，养老机构服务收费分行两类价格管理政策，分别是政府指导价、市场调节价，不同性质的养老机构分别实行不同的价格管理。其中，政府投资兴办（公办）的养老机构主要发挥保基本、兜底线作用，着力保障特困人员和特殊困难老年人的养老服务需求。通过公建民营方式运行的养老机构，应采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方，具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定。
智慧农业
民进中央提案：加快推进农村物联网、5G网络、信息平台等基础设施建设
近日，民进中央向全国政协十四届一次会议提交提案，建议加快推进农村物联网、5G网络、信息平台等基础设施建设，出台国家级智慧农业集成应用管理实施办法，打造全国性农业数字平台，以打破大数据资源壁垒。
此前，民进中央带来的提案指出，调研发现，我国农业数字化整体转型发展仍然较慢，宏观层面的农业产业业态相比以往并没有发生根本性转变。当前推进农业数字化进程主要面临以下问题：一是农业数字化建设的标准规范体系整合不足，以农业机械、设备、软件等产品为例，品牌众多、数据割裂、软硬件互不兼容等现象较多，特别是智能控制软件甚至存在“一个企业一个系统、一个用户一个版本”现象；二是农业大数据资源缺乏统筹管理；三是各类助农惠农项目规划未能完全覆盖农业数字化相关的基础设施与设备；四是应用示范有待进一步加强。
3月15日，农业农村部印发《关于全面实行家庭农场“一码通”管理服务制度的通知》，旨在于激发家庭农场发展活力，提升家庭农场管理服务信息化水平，要求各级农业农村部门深入开展家庭农场“一码通”赋码工作。
家庭农场“一码通”是农业农村部对全国家庭农场赋予、归集展示家庭农场信息，作为家庭农场纳入名录系统管理的唯一标识，实行“一场一码、一码关联”。赋码工作依托名录系统开展，纳入名录系统且完成上年度数据信息更新的家庭农场，均可提出赋码申请。
家庭农场“一码通”赋码事项包括家庭农场名称、地址、示范创建类别、主营类型、注册商标、农产品质量安全认证情况等。家庭农场“一码通”编码具有唯一性，一经赋予，在该家庭农场存续期间保持不变。
当前正值春季农业生产的关键时期，是种子、化肥、农药等生产资料购买使用的高峰期。3月16日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、中华全国供销合作总社等七部门在京联合召开视频会议，部署2023年全国农资打假专项治理行动。
去年我国粮食生产克服重重困难再夺丰收，农资质量稳定是重要因素。其中，种子、农药、兽药、饲料抽检合格率达到了97%以上。
农业农村部副部长马有祥指出，要充分认识农资打假责任之重。保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。中央部署实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，种子、肥料、农药等农资的质量必须有保障。抓好农资打假工作要坚持问题导向、深挖严查，不断健全问题发现机制，加大违法惩处力度。
行业热点
教育板块
2023两会回顾｜基础师资、职教改革、乡村振兴，关于教育代表委员关注什么？
过去五年，我国新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年，财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上。2023年政府工作报告谈到教育时说，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。两会期间，代表委员们以及各党派、界别的提案也反映了官方的教育发展重心，今年很显著的一点是，关于“基础研究”的提案非常多。
学而思声明：遵守“双减”要求，不存在“重启大规模线下招生”的情况
14日晚间，针对部分媒体“校外培训龙头学而思正重启大规模线下招生，并在‘素养课’包装下，将超前、超纲内容纳入教学”的报道内容，学而思发布声明予以回应。
学而思表示，旗下素养类培训课程上线后，一直按规定开展招生工作，并不存在“学而思重启大规模线下招生”的情况。同时，针对相关报道提及的学而思线下个别门店存在课程宣传内容不规范、教学内容不严谨的情况，学而思高度重视并立即启动内部调查程序，目前已安排学而思各地分校开展全面核查工作，如果发现任何违规情况，严肃处理，绝不姑息。
教育硬件3.15消费报告：学生平板最受家长欢迎，儿童手表被投诉最多
近日，红星新闻·成都商报·红星教育联合黑猫投诉平台发布教育硬件 3.15 消费报告。家长在教育硬件方面的投入趋势上升，计划把教育总预算的10%-30%花在硬件方面的家长占比有所下降（72.4%至56.3%），计划花费40%以上的家长占比有大幅度提升（4.6%至15.7%）。
在教育智能硬件产品的类别选择上，学生平板最受家长欢迎，约七成家长选择购买学生平板；其次是点读笔、儿童智能手表、扫描笔及智能作业灯，约三成左右的家长购买过。
据黑猫投诉平台数据，2022年家长对教育智能硬件的投诉有近千起，其中，对儿童手表的投诉最多，有643起；对点读笔的投诉有近200例，对学生平板电脑的投诉也有十几起。投诉的问题集中在学习课程和学习笔强制搭售、学习机质量不佳、维修困难以及虚假宣传等。
银发经济
我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。积极应对人口老龄化工作不仅直接关系我国自身的改革发展稳定大局，也是解决全球老龄问题的关键。
“十四五”期间，中国老年人口将超过3亿人，从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。面对“银发浪潮”的来临，如何让老年人拥有幸福美满的晚年生活，成为两会期间热议话题。来自各行各业的两会代表委员献言献策，从各自的角度出发，提出应对老龄化的对策。
深圳蛇口探索“1+1+N”养老服务模式，打造“老有颐养”幸福街区
近日，深圳蛇口街道举行“1+1+N”居家社区养老服务研究课题暨发布会。会上，《蛇口街道实施“一刻钟养老圈”嵌入式居家社区养老服务工作方案》正式发布，配套居家养老服务首批16个项目清单。这也标志着深圳首个街道级居家社区养老服务工作方案全面启动实施。
蛇口街道是深圳开发最早的区域之一，常住老年人口占比明显高于全市平均水平。2022年，蛇口街道对“1+1+N”居家社区养老服务模式进行了探索。利用民生微实事等项目，为辖区街道户籍60岁以上低保、独居、失独和中度以上失能老年人解决居家养老生活中难点和痛点问题。
“1+1+N”是蛇口街道首创的由街道统筹部署规划，以社区党委(1)为主体，以专业养老机构或小区物业管理处(1)为枢纽，以社会服务企业、社会组织、社区志愿者、爱心人士等社会多方力量(N)为补充的纵横高效、服务完善、多元参与的居家社区养老服务模式。
伴随网络直播业态的井喷式发展，通过短视频平台观看直播、购物已经成为了当下最流行的娱乐方式之一，然而这背后也存在诸多乱象。央视315晚会曝光了一种叫做“苦情戏”的直播套路，揭露了一些主播利用虚假身份和感情来诱骗老年观众消费的骗局。
据报道，“苦情戏”是指一些主播在直播间中扮演自己是孤儿、残疾人、癌症患者等可怜角色，以博取观众的同情和信任。为了让“剧情”真实，他们甚至不惜耗费资金搭建“病房”等场景。然后，他们会利用各种借口和理由向直播间的“爹妈们”推销所谓的“特效药”。这些商品通常价格高昂、质量低劣、效果虚假，甚至有可能对人体造成危害。
央视315晚会通过暗访和调查，揭露了这些主播背后的真实面目和黑幕。他们并没有真正关心过观众的身体和心理，只是为了赚取更多的钱财。这种直播套路不仅损害了老年人的财产权益，也侵犯了老年人的尊严和情感。
智慧农业
2023两会回顾｜农业科技、人才培育，关于农业发展代表委员关注什么？
大地春回，草木欣欣，一年之计，重在开局。在全面贯彻中共二十大精神开局之年，2023全国“两会”写下了浓墨重彩的一笔。回顾2023年全国“两会”，农业相关话题始终受到全民的高度重视。
代表委员们的提案涉及农业农村现代化、农业科技、农业人才培育、碳排放等众多方面，为未来发展引领方向。在此，芥末堆梳理2023年两会代表委员涉及农业的提案内容，供大家阅读参考，共探机遇！
金融资源向农业农村领域倾斜，2022年末四川涉农贷款余额超2.4万亿
3月13日，在四川省政府新闻办召开的“畅通要素流动渠道 推动城乡融合发展”新闻发布会上，中国人民银行成都分行副行长黄全祥作解答。
他表示，为畅通资金要素在城乡之间的双向循环，四川持续推动金融改革创新，健全乡村振兴的多元投融机制，加大对农村基础设施、乡村产业发展等领域的金融支持，并且已经取得一定成果。
2022年末，全省涉农贷款余额2.43万亿元，同比增长16.3%，高于各项贷款增速1.5个百分点，促进了金融资源向农业农村领域的倾斜。
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