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芥末堆文  近日，北京市民政局发布关于对《北京市农村邻里互助养老服务点建设管理办法（试行）（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公开征集意见时间为2023年4月18日至4月24日。

农村邻里互助养老服务点是指在农村地区，以行政村或自然村为单位，让农村高龄、独居、失能老年人就近获得运作稳定的互助类养老服务的组织形式，是农村区域养老服务联合体的“神经末梢”和服务终端。农村邻里互助养老服务点坚持“政府支持、乡镇统筹、多元参与、一村一策”的原则，就近为本土本乡老年人提供互助性养老服务。

根据征求意见稿，农村邻里互助养老服务点需按照一定的服务半径，以分片包户的方式设置1名或若干名邻里互助员，每名邻里互助员服务不超过10名老年人。服务对象多且相对集中的村，可建立农村邻里互助养老服务团队，统一组织开展邻里互助服务。

农村邻里互助养老服务点的服务对象包括但不限于高龄、独居、失能及其他需要帮助的老年人或其家庭。对于农村双高龄家庭、“以老养残”家庭，应当纳入农村邻里互助养老服务点的服务对象。农村邻里互助养老服务点的服务对象与驿站基本养老服务的对象不可重复，由本人选择享受其中一种服务。

在保障方面，北京拟对符合条件的农村邻里互助养老服务点按每个服务点不高于2万元的标准给予补助。农村邻里互助养老服务点应为邻里互助员购买综合责任险，为服务对象投保老年人意外险。

另外，北京鼓励各区利用农村地区闲置的校舍、厂房、村部等资源，开展农村邻里互助养老服务点建设。鼓励支持以老年人自愿为前提，对老年人自有住宅适老化改造并设置农村邻里互助养老服务点，为分散特困人员、独居老人提供相对集中的生活照料服务，实现农村老年人互相帮扶、抱团取暖。鼓励发展养老志愿服务，支持建立以农村妇女、低龄健康老年人为主体的养老服务志愿队伍，主动帮扶照护高龄、独居、失能等老年人。