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芥末堆文 近期，由北京市民政局牵头起草的《关于完善北京市养老服务体系的实施意见（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）正向社会公开征求意见。

根据征求意见稿，北京市将加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，并积极构建群众买得到、买得起、用得好的养老服务供给体系。围绕加强养老服务顶层设计、优化居家社区养老服务供给体系等方面，征求意见稿确定了19项重点任务。

在优化调整养老服务设施布局方面，征求意见稿指出，严格落实新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。开展已建成居住区配建养老服务设施补短板行动，城市更新中腾退空间优先用于社区养老服务设施建设。政府投入资源或者出资建设的养老服务设施要优先用于基本养老服务。确保到2025年每个区至少有1所以失能特困人员专业照护为主的区级特困人员供养服务机构。

在优化居家社区养老服务供给体系方面，征求意见稿指出，依托三级养老服务网络，构建政府引导、市场化运作、企业化运营的居家养老服务供给网络。以街道（乡镇）为基础单元，系统设计居家养老服务设施布局和服务供给，鼓励品牌化市场主体承接运营街道（乡镇）区域养老服务中心。全面调查梳理街道（乡镇）辖区内老年人的服务需求，搭建供需对接平台，实现供需精准对接和全天候响应。

根据征求意见稿，北京市拟建立精准服务主动响应机制，搭建全市综合为老服务平台，包括建设集供需对接、政策宣传、养老地图、养老助餐、人才招聘、京津冀协同共享等功能于一体的数字化养老公共服务平台。对接“京通”，促进供需精准匹配，实现养老服务“一网通办”。对接“京办”，为科学决策和动态监管提供支撑，实现养老行业“一网统管”。

针对特殊困难老年人，要完善老年人巡访关爱机制，压实街道（乡镇）责任，依托街道（乡镇）区域养老服务中心、村民委员会、社区居委会、社区养老服务驿站、基层老年协会、志愿服务组织等，面向独居、空巢、留守、失能、重度残疾、计划生育特殊家庭等老年人提供上门看望、电话问候等服务。

在推进医养融合发展方面，北京市将落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，为65岁及以上老年人免费提供城乡社区规范健康管理服务。做实老年人家庭医生签约服务，探索家庭病床与养老家庭照护床位接续服务机制。