芥末堆 10 月 26 日文，在 2016 中国高等教育创新大会的国际合作分论坛上，北京留学服务行业协会会长桑澎分享了目前国内中外合作办学现状与未来发展趋势。

自国家开始规范自费出国留学以来，中国的出国留学人数始终保持着稳定的增长，在近十年来保持着 10% 的增速。根据北京留学服务行业协会的数据，我国学生在出国时的途径有五条：

• 留学服务机构

• 中外合作办学

• DIY

• 国外院校代表
  

• 投资、移民、医疗、保险等企业跨界

在这之中，选择留学服务机构的学生占比仍然是最多的。而在过去的一年，通过中外合作办学项目出国读书的学生超过了 DIY 出国的学生，成为了排名第二的出国途径。

对于中国的学生来说，出国读书已经不再困难，主要留学目的国的一次签证通过率已经达到了 90% 以上。但是，有越来越多在国外留学的学生，因为各种各样的原因不能完成自己的学业。根据美国官方公布的数据，今年美国大学淘汰的人数超过 8000 人，而这仅仅是被统计过的数字。学术能力的缺失，包括知识结构、学习能力的差距，是中国学生到海外不能适应的主要原因。

这种现象的出现，与留学前的服务息息相关。在桑澎看来，有太多国际教育合作项目，把工作的重点和热情集中到语言强化这个环节上，忽视了对学术能力的培养。这其中，近年来非常热门的中外合作办学就有着很大的提高空间。

桑澎表示，国内的高等院校对合作办学的热衷有三个原因。首先，与外国学校合作办学有利于提升学校自身的形象；其次，经政府批准的合作办学项目、独立设置的学院等可以让学校获取更多的招生名额；第三，根据发改委的规定，只有合作办学项目能够按照成本来制定学费，能够实现对学生的高收费；最后，双学位式的外国学历认证，对学生有足够的竞争力。

而从现状来看，除部分顶尖项目以外，大部分中外合作办学项目都存在内容不够好、学生层次不够高的问题。一些学校并不看重自身的学科建设，而是单纯关注与留学的挂钩，导致课程内容不够好，办学层次很低。而为了拿到更多生源，学生的入学门槛也越来越低。

目前，中外合作办学有六种主流方式：

• 外语培训和预科：中国最知名的大学内都出现了此类项目，这也是桑澎非常不看好的一种合作形式，中国的高等院校并不该成为国外大学的语言预科；

• 学段提升：即专升硕，硕升博；

• 双联课程：即 2+2、3+1 类的合作项目，在中国大学内非常普遍；
  

• 特色课程：特殊专业、艺术课程等；

• 考试强化；

• 国外文凭；

对于中外合作办学的未来，桑澎提出了自己的期盼。他认为首先，国际教育合作的最终目的是提高本土教育的水平，不应为了迎合出国需求而办学，这并非高等教育的初衷。其次，中国的学校应当注重提升自己的形象，不应自降身份。此外，不能只关注考试能力，应注重提升中国学生的学术能力。