芥末堆3月16日文 今日十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题回答中外记者提问。关于减负话题，陈宝生回应称，教育部将从五方面实施减负措施，其中关键措施是，砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带，割断各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系。

陈宝生坦言，这些年减负一直在持续，但问题始终没有彻底解决，原因来自多方面，“每一个人心里面都有一本帐，都知道总体上负担为什么没减下来，都知道自己孩子的负担是谁加上去的，我想，每个家长心里清楚，每个老师心里清楚。” 

他指出，减负减的是违背教学规律和学生身心发展规律，超出教学大纲、额外增加的这部分。在这个限度以内的是课业、学业，是必须付出的努力。两者应该加以区分。他提出，教育部将从五方面出台措施减轻超出限度的负担。 

一是从学校教学方面减负。对于“校内减负校外增负”的说法，陈宝生认为有失偏颇。有些减负措施“一刀切”，减负办法简单化，效果值得评估。他强调，学校减负的关键在于，加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节，作为突出问题来解决。

二是校外减负。主要整顿超前教、超前学、违规办学、没有资质办学的培训机构。 

三是考试评价减负。改变评价方式，完善学业考试办法，建立综合素质评价制度，不允许以分数高低对学生排名，不允许炒作高考状元。

四是老师教学减负，老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。 

五是家长和社会减负。陈宝生认为，整个社会都要提高教育素养，树立正确成才观、成功观。“这些年大家知道，各种成功学、各种培训机构的广告满天飞，带来的结果就是家长的口袋空了，学生的负担重了，学校的教学秩序乱了。” 

他强调减负的关键措施是，砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带。培训机构可以做各种培训，但不能超前教学、超纲教学，尤其义务教育阶段的各个学科。另外，割断各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系，不能把它作为招生的凭据。公办学校不准抢生源。 

陈宝生还呼吁，减负不仅仅是减轻学生负担，还要给老师减负。“现在老师负担是很重的，各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估，压的有些老师喘不过气来。”他呼吁学校要把时间还给老师， 让老师有足够时间和精力研究教学、备课充电、提高质量。