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芥末堆文,11月20日,财政部印发《关于提前下达2019年支持学前教育发展资金预算的通知》。根据通知中所含修订后的《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》,学前教育发展资金将重点用于支持地方公办民办并举、多种形式扩大普惠性学前教育资源、深化体制机制改革以及健全幼儿资助制度。
《办法》表示,学前教育发展资金采取因素法分配。先按照中西部地区90%、东部地区10%(东部地区适当向困难省份倾斜)的区域因素确定学前教育发展资金规模,再按基础因素、投入因素、管理创新因素分配到各省份。
其中,基础因素占比60%,主要包括在园幼儿数、普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)、人均可用财力等子因素。投入因素占比20%,主要包括生均一般公共预算学前教育支出情况、地方幼儿资助财政投入情况、社会力量投入(主要是民办学校举办者投入、社会捐赠等)总量等子因素。最后,管理创新因素占比20%,主要根据各地出台小区配建幼儿园建设及管理办法、普惠性民办幼儿园认定标准等情况综合核定。
另外,《办法》指出省级财政、教育部门在分配学前教育发展资金时,应重点向革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区倾斜。同时,省级教育部门要指导省以下各级教育部门抓紧健全学前教育管理信息系统,充分利用农村闲置校舍等资源,因地制宜扩大学前教育资源。
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