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芥末堆3月12日文  今日两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生表示，从去年2月起，教育部分排查、整改、规范、巩固四阶段，对校外培训机构进行综合治理。

他强调，整改过程中，有些培训机构转移阵地，把“战场”开到了线上。对此他表示，教育部高度重视这个问题，已经会同有关部门开始研制综合治理的文件，不久就会发布。文件正式发布前，教育部将比照线下治理的措施，对线上培训进行规范。

陈宝生介绍，“学校减负、社会增负，老师减负、家长增负”现象由来已久，针对此问题，去年2月，教育部联合四部门出台治理整顿校外培训的文件。并从那时起，分以下四阶段，对校外培训机构进行综合治理：

• 一是排查。共排查了40.1万所培训机构，搞清底数。

• 二是整改。在40.1万所培训机构中，27.3万所培训机构是有问题的、不合格的，整改就是对27.3万所机构进行治理，给它治病。

• 三是规范。去年8月，国办发布培训机构规范发展的意见，对校外培训机构发展作出了整体设计、顶层设计，有了制度和规矩，以后校外培训机构治理就要按照这个文件的要求来推进。

• 四是巩固。27.3万所有问题的培训机构，已经整治了27万所，超过98%的机构得到整改。

值得注意的是，陈宝生强调，在整改的过程中，有一些培训机构转移阵地，把战场开到了线上。减负工作原来叫“校内减负校外增负”，现在叫“线下减负线上增负”。

陈宝生说：“这是一个新问题，说明战场转移了，方式变异了，我们高度重视这个问题，已经会同有关部门开始研制综合治理的文件，不久就会发布，在这个文件出来之前，我们将比照线下治理的措施，对线上的培训进行规范，一定要把负担过重的问题治理好。”

附：在线培训机构相关监管时间线

• 2018年4月，《民促法实施条例（征求意见稿）》将在线教育被纳入规范体系，提出实施在线文化教育培训，需要向所在地省级教育行政部门申请办学许可。

• 2018年11月，教育部发布《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，提出将按照线下培训机构管理政策，同步规范线上培训机构。线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进步安排、上课时间等必须备案，同时必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。

• 2018年12月，江苏省印发《关于规范校外培训机构发展的实施意见》，提出包括线上教育机构在内的机构，未经教育行政部门批准，不得面向中小学生开展与学校文化教育课程相关或者与升学考试相关的补习辅导等培训业务。

• 今年1月，北京市教委表示，今年上半年将重点“治理”线上培训机构。目前，北京已经启动对线上培训机构的登记和摸底工作，将建立台账并作出初步规范。相关工作人员介绍，线上机构的规范有一部分与线下培训机构要求一样，比如教师资格证书等，同时，还将编制一些新要求和规范。