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本周，广东政策发布频频，涉及学习类APP管理规范、小区配套幼儿园治理、劳动教育、未成年人保护等多个议题。此外，多地出手治理违规招生办学行为，民办校“掐尖”招生、幼儿园“小学化”等行为再次被点名。
教育政策
网信办起草《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》，公开征求意见
5月31日，国家互联网信息办公室（下称“网信办”）发布关于《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知。网信办称，此次征求意见是为了规范收集使用儿童个人信息等行为，保护儿童合法权益，为儿童健康成长创造良好的网上环境。
此次征求意见稿的适用对象为不满十四周岁的未成年人。意见稿提出，网络运营者应当设置专门的儿童个人信息保护规则和用户协议，并设立个人信息保护专员或者指定专人负责儿童个人信息保护。任何与儿童信息有关的选项、行为以及相应个人信息保护专员联系方式，网络运营者都需要告知儿童监护人。此外，网络运营者需要提供拒绝选项。
近日，上海、广州两地接连宣布，已建立侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度，防止有侵害未成年人前科人员从事与未成年人密切接触的行业。
广州市人民检察院宣布，已建成“侵害未成年人违法犯罪信息库”，5月30日正式上线。该系统包含全市近三年性侵类犯罪已决案件信息，与教育局等职能部门对接，在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上建立犯罪记录强制查询机制，帮助提高相关人员入职审查、品行评估的准确性和有效性，将有侵害未成年人前科人员挡在门外。
5月29日，上海出台全国首个省级《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》（以下简称“意见”），从适用范围、入职审查、强制报告、从业限制等多方面，加强对与未成年人密切接触行业从业人员的管理。
最高人民检察院亦于5月27日召开的新闻发布会提到，性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度已被最高检列入五年改革规划。
广东学习类APP新规正式发布，收费和师资标准看齐校外培训机构
5月29日，广东省教育厅正式印发《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》（以下称《管理办法》），文件大致与此前3月份的征求意见稿内容相同。但新增了多项细致的管理和落地要求，包括学科培训类APP收费和师资要求应满足校外培训机构的规定、界定了商业广告的类型、加强社区和内容管理、以及设置管理工作的时间节点等内容。
《管理办法》将自2019年6月1日起正式实施，并开启申报，60天内完成审查。自2019年9月1日起，凡未在广东省教育厅审查通过并列入白名单的校园学习类APP，各地市、县（市、区）教育主管部门和学校等单位不得要求或推荐给中小学生使用。
近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》（以下简称《通知》），对配建幼儿园的规划、配建、移交和使用四个方面提出了细致的规范管理要求。
值得注意的是，《通知》提出，小区配建幼儿园要与首期建设项目同步验收，未按照要求建设的开发商或被政府部门约谈。深圳一位公办园园长向芥末堆透露，“这个规定是为了解决有些分几期建设的小区里，已入住的孩子没有书可读的问题，强调幼儿园和首期工程必须同步开建、同步交付。”
广州市教育局印发《关于加强中小学（幼儿园）劳动教育的指导意见的通知》（以下简称《意见》）和《广州市中小学劳动教育指导纲要》（以下简称《纲要》），用来推进广州中小学的劳动教育。
其中，《意见》将劳动教育纳入课时和学分规定，小学1－2年级，平均每周不少于1课时，小学3－6年级和初中，平均每周不少于2课时，高中生则需要完成规定的学分。而《纲要》则对各个年龄段中小学生的劳动教育目标、劳动项目进行了明确的规定。
据悉，广州此次出台的《纲要》是全国首份市级层面的劳动教育指导文件。
广东高校征兵新规：应届毕业生退役后，专升本录取比例不低于80%
中共广东省委教育工委、广东省教育厅印发了《关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》（以下简称《通知》），对大学生参军入伍提出多条具有突破性的激励措施。
激励政策包括提高退役大学生士兵专插本录取比例、进一步落实放宽退役大学生士兵复学转专业限制、完善研究生升学政策，以及学费资助、退役安置、落户等优惠政策。
通知提出，各高校要结合自身实际，研究出台具有突破性的激励措施，进一步提高大学生兵员征集的数量、质量，扭转广东省高校征兵工作的被动局面。
近日，教育部等六部门印发《高职扩招专项工作实施方案》，对此前《政府工作报告》中提到的高职大规模扩招100万人做出了具体要求。据教育部统计，2018年普通专科招生368.83万人，比上年增长5.16%，而2019年扩招100万人，将比上年增长27.1%，增长率提升近六倍。
《方案》首先对招生计划做出了具体要求，各地要重点布局在优质高职院校，区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业，以及贫困地区特别是连片特困地区。同时，针对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体单列计划，一部分面向退役军人，一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。
此外，与近期所有职业教育政策相同，《方案》同样提到，中央财政将加大对高职院校扩招的支持力度，引导地方政府落实生均拨款制度、奖助学金提标扩面政策等，加大政府购买高职教育服务力度。
热点事件
IEEE旗下通信学会(ComSoc)禁止华为员工审稿一事仍在发酵。
继清华、北大教授公开表示抗议后，5月30日，CCF（中国计算机学会）发表“关于IEEE通信学会不当行为的声明”，表示暂时中止与IEEE通信学会的交流与合作。同时CCF表示，不建议其会员向任何ComSoc主办的会议和刊物投稿，建议会员不参加ComSoc主办的刊物和会议的审稿和其他学术评价活动。
在CCF发表声明暂时中止交流合作同日，IEEE中国便针对“华为被禁”一事发表了回应。IEEE中国称，“IEEE一直致力于向其会员，志愿者和整个专业技术组织提供广阔的学术活动平台和帮助......这些服务始终保持对所有会员开放，无论他们来自任何企业。”
不过，IEEE中国表示，作为一个在纽约注册的非政治性、非营利组织，IEEE在提供服务时，必须遵守美国及其他地区管辖权内规定的法律义务。
IEEE在最后表示，如果美国政府对做出进一步阐释，IEEE将进行相应的调整。
深圳一民办初中“掐尖”招生？市教育局回应：严重违规并责令查处
近日，深圳市龙岗区百合外国语学校（以下简称“百外”）疑似利用校园体验活动，违规进行小升初招生考试，引发深圳本地媒体和网友的强烈关注。
有媒体根据学生和老师公开的信息，整理了6场“体验活动”的真题。内容包括数学、英语名著阅读、英语辩论和语文诗词鉴赏等多项考试内容。有网友表示百外的小升初试题“比高考还难”。
5月29日上午，深圳市教育局相关部门对此事给予回复，称“5月11日、12日上午，龙岗区百合外国语学校组织填报本校志愿的小学毕业生到学校进行校园体验活动，活动内容与其2019年4月28日公布的《深圳市龙岗区百合外国语学校2019年秋季招生方案》不符。”“涉及对语文、数学、英语等学科知识的测试，属于变相考试和提前“掐尖”行为，严重违反了教育部、省教育厅和我市招生政策有关规定。”
深圳市教育局表示，已责成龙岗区教育局严肃查处百合外国语学校违规招生行为，并要求各区教育行政部门严格落实教育部“十项禁令”要求。
“中国国学院”被取缔：办研修班、设国学基地、售卖“国学使者”证书
5月27日，北京市民政局联合东城区民政局，查处一处名为“中国国学院”的非法社会组织。
民政部门工作人员表示，这家所谓“中国国学院”已存在发展多年，下设“中国国学院数字全息研究院”等二十多个学院、国学同学会等。
其在全国其它省市有数十家分支机构，曾与多个企事业单位举办“国学大讲堂”和《国学新时代》高峰论坛等活动；在北京、宁波等地设立多个国学基地并颁发牌匾，举办系列研修班，认定“国学使者”，颁发证书。同时假借服务“国家战略”的名义，打着弘扬国学、推广传统文化的幌子，伪造批复文件。
据新京报报道，这家违法组织的收入来源主要是收取会员会费、培训费、颁发证书费用以及售卖各类没有任何功效的产品。比如2.7万元“卖”一个“国学使者”的称号和证书，3500元售出一个“能量金字塔”等。
据悉，目前全国登记的社会组织已超过80万个，根据《社会团体登记管理条例》(修订草案征求意见稿)要求，社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”、“国际”、“世界”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以以上字样。
“非零起点教学”、“超前教学”是今年教育部减负工作的重点。近日，宁夏回族自治区教育厅发布幼儿园“小学化”、小学非“零起点”教学、校外培训机构违规办学等三个“负面清单”。
对于校外培训机构违规办学，《通知》明确，近期各地要组织开展一次拉网式排查，校外培训机构招收学龄前儿童开展识字、拼音、10以上加减法教学的，一经查实，从重处罚，直至吊销办学许可证。个人或其他社会机构、小饭桌组织学龄前儿童开展识字、拼音、10以上加减法教学的，联合相关部门进行查封，并将举办人列入黑名单。
《通知》一并给出幼儿园“小学化”、小学非“零起点”教学负面清单。幼儿园“小学化”负面清单包括开设汉语拼音、识字、英语、国学等课程；利用在园时间或延时托管时间开设“奥数”“珠心算”“逻辑训练”“蒙台梭利数学”“智能训练”等兴趣班；让幼儿背手、长时间静坐等。
小学非“零起点”教学负面清单包括以百分制评价学生成绩，课堂没有留出时间让学生独立完成作业等。
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