【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周教育行业动态，快速纵览教育行业新观点。
本周是属于高考的一周。根据教育部数据，2019年全国高考报名人数1031万。在今年的高考中，芥末堆通过视频、专题、现场直击等多种形式来对高考进行报道。与此同时，本周也有多项教育政策出台，内容涉及教育财政、高校实验室安全、地方人才政策等多项内容。
政策
教育部印发《关于加强高校实验室安全工作的意见》，对高校实验室安全管理做出规范。这是继此前“北京交大实验室爆炸致3名研究生遇难”事故后，教育部再次发文要求增强高校实验室安全管理能力。
《意见》明确，高校要建立安全定期检查制度、安全风险评估制度、危险源全周期管理制度、实验室安全应急制度，完善实验室安全管理制度。在组织保障方面，要求各高校保障机构人员经费，加强基础设施建设，加强安全工作能力建设。
同时，《意见》还要求。高校将实验室安全工作纳入工作考核内容，建立安全工作奖惩机制和问责追责机制，各高校要对发生的实验室安全事故，开展责任倒查，严肃追究相关单位及个人的事故责任，依法依规处理。
《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）正式印发。《方案》明确义务教育，学生资助，以及包括学前教育、职业教育、高等教育在内的其他教育，为中央与地方共同财政事权（注：事权包括实施权和监管权），由中央财政和地方财政共同承担支出责任。
除明确何为中央与地方共同财政事权，《方案》还明确了中央财政和地方财政各自承担的部分。其中，义务教育阶段是财政投入的重点，以往主要由省级统筹，地方政府承担。改革后，《方案》提出，义务教育公用经费，即维持学校运转、教学活动正常进行产生的人力、物力费用，由中央分地区、分五档，按比例分担：
第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市），中央财政分担80%。
第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省，中央财政分担60%。
第三档包括辽宁、福建、山东等3个省（不含计划单列市）；第四档包括天津、江苏、浙江、广东等4个省（直辖市）及大连、宁波、厦门、青岛、深圳等5个计划单列市、第五档包括北京、上海等2个直辖市，中央财政分担50%。
广州吸引人才再放招：高层次人才创业最高获2000万元信用贷款
广州市委、市政府近日正式发布《关于实施“广聚英才计划”的意见》（以下简称“计划”），为吸引“高精尖缺”人才出台了一系列优惠政策。
计划亮点包括为高层次人才创业提供最高2000万元免抵押、免担保的人才信用贷款；贡献突出的人才可无偿获赠所租人才公寓；鼓励科研成果转化，转化所得净收入可按不少于70%的比例奖励给人才等。该计划为《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布后，大湾区内出台的首个城市人才发展战略性文件。在住房方面：
为高层次人才提供住房补贴或免租入住的人才公寓，贡献突出的杰出人才可无偿获赠所租人才公寓。
通过新增筹建、园区配建、城市更新、共有产权等方式，力争3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点人才使用。
对来穗工作并落户的博士后、博士给予安家费或生活补贴，支持各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障，满足人才住房需求。
高考新闻
@南昌交警 在南昌一中朝阳校区雷池街高考点，直属二大队三中队执勤民警肖瑞彬在8点37分接到考生求助，自己准考证丢落在附近宾馆内，需要民警带她去取；8点47分执勤民警肖瑞彬带考生取回准考证，准时护送进考场。
@南昌交警 青山湖一中队23中考点，警长罗德昌接到考生金子越的忘记带准考证的求助，罗警长立即响应救助预案，十分钟后带考生重新准考证赶到考点，没有耽误开考时间。
@昆明交警 7点54分消息，郑州市西一中学考点有同学把准考证弄丢了，四大队的警察已已送往考点的途中。
@云南网 云南大学附属中学考点，有学生身份证未带。交警立即带着该考生骑车前往考生住址地江岸小区。十分钟内，交警带考生回家取并赶回考场。目前，该考生已成功进入考场。
@潇湘晨报 早上8时许，在长沙市实验中学门口，一位唐姓考生突然发现自己走错考点，本应该是到长沙县实验中学考点，结果来到长沙市实验中学考点，两考场相隔约10公里，考生焦急万分，民警立刻驾驶警用摩托车护送考生赶赴考点。仅用20几分钟，8点27分考生安全抵达考点。
@平安渝中 在29中考场，有位监考老师发现拿错了监考证，交警紧急护送老师返回求精中学，现又护送老师赶回考场。
@江门公安 8时06分，恩平考点的一名考生发现自己身份证刚好过期了。恩平公安户政部门立刻拍下考生身份证信息，联系后勤部门马上办理临时证件，并安慰考生与家长不必着急，安心备考！8时20分，临时证件送到考生手中，顺利参考！
行业观察
中国工程院发布通知称，2019年院士增选第一轮评审工作已经结束。经过中国工程院各学部审阅材料、专业组评审、学部评审和投票等程序，在最初确定的531位候选人中，共有222位进入第二轮评审。此前的候选人，百度董事长兼CEO李彦宏不在此列。
除李彦宏外，百度高级副总裁王海峰、微软全球执行副总裁沈向洋和比亚迪创始人王传福等都已不在名单中。阿里巴巴合伙人王坚仍然在列。
从0到1，省市一级如何做好教育信息化2.0的顶层设计，如何真正提升各级人员的信息素养，如何与企业合作博弈……伴随教育信息化2.0的推进，关于信息化的讨论依旧热闹。
近日，在阿里钉钉“未来校园”教育发展峰会上，重庆市科技处处长蒋云芳分享了重庆教育信息化的顶层设计、实施过程以及面临的难题。
在她看来，加强顶层设计是教育信息化有序发展的首要前提，校长是教育信息化创新发展的核心灵魂。在引入市场机制时，也要建立竞争机制、合作机制和监管机制。同时，持续跟踪研究也是教育信息化健康发展的重要保障。
“以2018年底《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）为标志，民办幼儿园20年市场化的黄金期终结了。”奕阳教育研究院副院长张守礼说。
《意见》发布后第二天，红黄蓝股价20分钟内触发两次熔断，收盘时股价跌幅超过50%，市值蒸发约2.5亿美元。A股幼教概念股与拥有幼教业务的港股公司同样受到冲击，威创股份即日跌停，枫叶教育跌幅近20%。
如此震荡之下，调整打法是不得已的必然之举。
今年财报季，曾将收并购幼儿园作为扩张方式的上市公司纷纷修订发展策略，丰富自研产品、拓展0-3岁及6岁以后的市场成为红黄蓝、威创股份等主打幼教业务的企业不约而同的选择。
政策变化的震感还波及包括一线幼儿园经营者、幼儿园服务提供商、幼儿园投资方等在内整个幼儿园产业链。“民办园的转型是势在必行的。”张守礼说。
至于转向何方的问题，普惠性幼儿园、民办高端园、小微幼儿园以及管理幼教资产的上市公司给出了不同的答案。
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