*来源：子民好好说（ID：gh_664eadf9fb4d），作者：子民

按照国际教育界的共识，高等教育毛入学率在15%以下时属于精英型教育，15%-50%为大众化教育，50%以上为普及化教育。从我国高等教育毛入学率的增长态势看，2000年仅为12.5%，2002年超过15%，2019年则提高到51.6%，意味着我国在20年时间内，迅速完成了高等教育从精英阶段到大众化阶段的过渡，进而跃升至普及化阶段。当大学不再是供人们仰望而成为多数人必须时，再集中资源为少数人办几所精英大学，有违社会公平原则，会受到很多人的诟病。

当高等教育进入普及化阶段，公民受高等教育的机会公平和提高高等教育质量是社会公平正义的重要指标。高等教育结构将更加多元化，以适应社会发展多方面的人才需求，学习与生活之间的界限也将被打破，大学入学标准也将相应发生变化，生源知识结构的多元性和生源质量的差异性将加大，教学质量的评价方式将发生改变。但因为强大的思维惯性，社会各界对高等教育的认知多多少少还停留在精英阶段，并没有因教育阶段的不同而发生根本转变。

一方面，并不是所有的学生能在毕业后直接找到适合自己的工作，高校毕业生的就业压力不断增大，用人单位对大学毕业生的满意度评价有所下降。但另一方面，很多家长还固执地认为孩子上了大学就一定要当教授、公务员、企业高管，不少大学生也还自认为是“象牙塔”里的“天之骄子”而放松了自我奋斗，甚至不思进取、得过且过，觉得上大学就是混日子、混文凭。

在上一篇短文中，我们论述了“飞速发展的市场经济与长期形成的计划经济思维惯性之间的不可调和，成为制约我国高等教育高质量发展的一大挑”。本篇讨论的重点是：

高等教育大众化的发展现实与长期精英教育的思想观念之间的落差，是制约高等教育高质量发展的又一重大挑战。顺应高等教育的发展规律，转变思想观念，校准社会预期，提高教育质量，推进教育公平，是我们在高等教育普及化新时代需要抓紧补上的一课。

在观念上，我们要基于高等教育普及化阶段分类发展的特性，从学术型和职业型的不同培养方向上正确认识教育质量。高等教育的普及化，并不排斥精英教育，此阶段的精英教育不仅是指着力培养国家所需的高层次学术型人才，也是指要精心打造既有一流管理又有一流学科的精英型高校。打造精英高校的目的，不是要培养少数人，而是给国内更多高校做出示范，成为模仿学习的对象，以进一步提高高等教育的整体质量。

在措施上，我们要创新实施符合社会主义市场规律，适应高等教育普及化特点的教育教学管理机制。例如，高校可以用好经济手段，在适当提高学费的同时加大奖励手段，激励学生珍惜学习机会。因为在高等教育普及化阶段，偏低的学费不仅会增加国家教育投入的压力，也可能会助长一部分同学的惰性，使得教育的投入与产出不成正比。从效果来说，高学费配合高资助是比较理想的组合模式。这里的高资助，一方面是指家庭经济承受能力低的学生经认证后享受高资助，另一方面是指对学习成绩好的学生给予高额奖学金。

再如，高校可以将学位体系与学习评价挂钩，根据学习成绩发放优良中差不同等级的学位证书，刺激学生的学习积极性。长期以来，在我国高校严进宽出的管理模式下，有些大学生觉得，无论学习成绩高低，毕业后大家获同等学位，拿一样的证书，既然这样还不如心安理得地混日子。为了解决这一问题，高校可以根据学生的成绩等次在学位证书上通过颜色或者等级进行标识，让用人单位通过证书的不同一眼就能看出哪个是勤奋学生，哪个是不够努力的学生。此举将在学校差别之外，给大学生又增加了学业等次的标签，一定程度上激发学生的学习内生动力，实现更深层次的教育公平。

高等教育要转变办学观念。进入大众化教育阶段，大学是培养“群英”的地方，大学要多样化发展，并把精力放在提高教育质量上。在工业社会，大学培养不了精英，好大学可能有利于就业，但与能否成为时代精英关系不大。精英是时代机遇，个人聪慧等多种因素造成的，与大学教育基本无关。不少人吹捧民国时代的大学如何好，实际情况是，民国时代的大学只有少数权贵子弟才能上，有文化知识的人就很少，能上大学的人寥若晨星，他们上了大学后就必然成了那个时代的大师和权贵，并不是因为当时的大学办得如何好。（责任编辑李宝进，图片源自网络）

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