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芥末堆文 据澎湃新闻消息，针对我国出生人口下降等现象，全国政协委员，中国人口与发展研究中心主任贺丹建议，积极构建以生育保险为基础的生育保障制度，减轻企事业单位雇用女工负担，保障女性生育期的工资待遇；扩大普惠型托育服务供给，加大对养育孩子家庭在税收、购房等方面的优惠政策，大力推进教育均衡化，切实降低家庭养育成本。

贺丹指出，近期，我国出生人口下降引起了普遍关注。我国经济社会长期高速发展，也压缩了人口发展的进程，我们用40年时间完成了欧洲百年才完成的以低出生、低死亡、低增长为特征的第一次人口转变，以婚姻家庭变迁和低生育率为特征的第二次人口转变又接踵而至。

“十四五”时期，我国育龄妇女规模大幅下降，“90”后、“00”后成为生育主体，大龄婚育成为主流，加上新冠疫情使一些家庭生育安排延后，出生人口规模下降，总人口将进入零增长区间。

“低生育与老龄化相对称，是经济社会发展的必然趋势，也是不可逆的人口发展过程。我国生育率1992年降至更替水平以下，‘十四五’时期，随着二孩累积效应消失，生育水平有进一步走低风险，需要高度重视，积极应对，减轻人口剧烈变动。”贺丹表示。

贺丹指出，我国经济发展迅速，女性受教育水平高，但深受传统文化影响，社会性别平等还须推进，社会保障体系还不完善，女性在婚育和职业发展上选择困难。

她表示，中国女性是世界上最勤奋隐忍的人群，新时代女性还将在建设社会主义现代化国家过程中继续发挥半边天的作用。生育主体、决策主体都是女性，积极构建生育支持政策体系须以促进社会性别平等为主要内容。“帮助女性平衡职业发展和家庭责任的政策才能获得预期的效果，那些让女性回家的政策会适得其反。”

对此，贺丹建议：弘扬中华民族家庭美德，融合现代文明理念，鼓励家庭育儿的祖辈支持和男性参与，倡导代际和谐、性别平等、责任共担的新型家庭文化；积极构建以生育保险为基础的生育保障制度，减轻企事业单位雇用女工负担，保障女性生育期的工资待遇，帮助女性产后重返工作岗位。

同时，扩大普惠型托育服务供给，加大对养育孩子家庭在税收、购房等方面的优惠政策，大力推进教育均衡化，切实降低家庭养育成本。“要支持想生的，帮助晚生的，包容不生的，保障每一个孩子健康成长，促进千家万户和谐幸福。”