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近期,西城学区房讨论热度很高,因为西城区出了幼升小报名的通知,引发了非常大的争议。
但这个争议的重点有点被带偏了。
实际上,本次的重点在于“劝退入户较晚学区内住户”,而不是“多校划片随机分配”,但因为在描述上是“多校划片入学意向填报”,导致很多人认为重点在于“多校划片”,甚至是认为“随机摇号分配”,但实际上,本次西城区的公办幼升小,依然是按照入户时间和相关顺位排序的,并没有涉及“多校划片”相关的内容,而从目前的情况,可以看出西城区的宏庙/实验二小/三帆等热门学校,基本上都是单对单就报满了。
1.2021年北京西城区幼升小发生了什么?
2021年北京西城区幼升小发生的事情,用简单一句话来描述是这个样子的:
“西城部分热门片区适龄符合条件学生严重超额,导致部分入户较晚的学生(2020.07.31后入户)的学生直接被劝退了(直接无法报名)“。
过去的情况是:你报名了某个小学,然后如果你的顺位靠后,你就会被调剂,但大概率还是小片区内的学校(比如德胜片区),
而2021年:如果你在某热门学区,入户时间较晚,就会发现——“别说你对口的那个热门学校,连片区内其他好学校,你也报不了了”,你只能报区外的一般的学校(所谓的“渣校”),相当于直接给你“劝退”了。
比如下图就可以看到,你是入户较晚的学生,那么会发现“育民小学,宏庙小学,实验二小这些学校你连报都报不了”,只能报区外的“渣校”。
但很多人其实只关注到了“买了学区房,却连区内其他学校都上不了,只能上外区学校”,进而推导出一个“西城学区房没用了,学区房凉了”,然后逻辑是“因为多校划片,所以学区房凉了”。
但实际上,这个事情的核心不是“买了学区房却上不了学”,而是“买太晚了,导致顺位靠后,上不了对口学校”,上不了好学校的核心不是“买了学区房”,而是“入户太晚,顺位靠后”,在学区房入户靠前的住户,实际上就依然可以凭借学区房上宏庙/三帆等好学校,以目前公布的情况来看,这个事本身和多校划片,还没啥关系。
为什么会发生这样的情况:因为西城适龄学生人口不断增加,十年前西城小学入学一年入学8000多人,现在小学一年入学要超过20000人了,热门片区(比如德胜)学位严重不足,如果像以前一样,先报名,再调剂,那必然会发生大量的调剂不过来的情况,把德胜全区学校全塞满了,都不够调剂的。那么那个时候,必然会引起更大的波澜。
而现在,“让入户较早的住户入学,把入户较晚的直接劝退了”,这个模式,基本上还是有迹可循的,一种较为合理的解决方式。
实际上,本次西城区2021年小学入学,“劝退”的主要是,2020年7月31日之后才入户热门学区的人。那“如果你要2021年入学,2020年才买学区房,然后按照顺位没办法入学对口学区”,这不是件很正常的事情吗?如果你这个片区,招300个学生,然后实际上有800个学生满足入户条件,那怎么分谁来入学?如果摇号随机分,对之前入户的人难以交代,也没有可参考的依据,所以2021年实际的情况,是按入户年限来分顺位(当然也涉及人户一致,四老等顺位关系)。
比如我们上到一些家长论坛上可以看到,2020年很多买西城学区房的人,是在问“2026年入学稳不稳”这样的问题。那如果你问“2020年买热门学区的学区房,2021年入学稳不稳?”那相信绝大部分人会告诉你“不可能,别想了”。实际上2021年劝退的,就是这么一批2020年7月以后才入户的人。
其实“2020年7月以后才入户热门学区,然后在2021年的小学入学无法入读对口学区”这个事,本身太正常了。但今年主要是“提前劝退”这个事引发了波澜,但其实也是可以理解的,因为热门学区溢出太多了,如果按以前那样,先报名,再调剂,到时候根本调剂不过来,会引发的波澜更大,所以实际上是:借着“0731多校划片”这么一个时间点说法,“提前劝退顺位条件显著不足的人”之实。如果在2021年这个部分热门片区严重溢出的情况下,还给2020年入户的人都顺利入学了,那必然会导致部分前面入户的人(比如2014年就入户的)无法入学,那是不是对于2014年就入户的人来说,有点不那么能够接受?
而很多人问“这和多校划片有啥关系?”其实目前来看还没啥关系,因为2021年能够入读宏庙小学/实验二小/三帆小学这样的人,是没有多校划片的。只是但“提前劝退”的这个时间点是“2020.07.31”,和用了2020年5月说的“多校划片”的这个时间点。
现在北京的入学顺序,还是按照入户年限,人户一致,父母/四老等顺位排的,而至于有人说“会不会以后不按顺位排了,就全随机派位了?”那不知道,是还没发生的事情,但从逻辑上来说,如果要搞成不按顺位排的,随机来排,那造成的混乱就更大了,对于主管部门来说,也是不愿意看到的。
2.这是个突发政策吗?
其实本身“入户热门学区时间晚,所以无法入读对口小学”这个事情,过去也是这个样子的。但是今年“直接劝退入户较晚(显然顺位上没希望)的人”的这个操作,是第一次发生。但是其实并没有发生“对于满足顺位条件的人随机摇号”这种事情。
3.为什么这个事情让人震惊?近两天的错误解读有哪些?
因为过去大家都是先报名,然后顺位没上再调剂。这次是如果是入户时间太晚,就直接给提前劝退了,结果被很多人解读为“学区房没有用了,买了学区房也上不了学校了”。
实际上更准确的解读应该是“如果你入户时间太晚(2021年入学,2020年下半年才入户),你的学区又是个很热门的学区,那你直接会被劝退”,或者说“买了学区房,入户热门学区太晚(晚于2020.7)的人,在2021年上不了对口的学校”。要把定语加上,才是准确描述这个事件,但是加上定语以后,这就变成了一件“显然很正常的事情”,就没有传播性了,导致这两天看到了很多标题党,其实没加这些定语。
如果你的学区房是2013年买的,且满足人户一致, 父母房等一顺位条件,那大概率今年是可以入你对口的小学的。同样,如果你2020年买的学区房,是2026年入学,以目前的政策操作方式来看,2026年也大概率是可以入读的(但未来政策情况还得观望)。但如果你说你2021年买学区房,想2022年入读宏庙小学,那笔者还是比较诚恳的说一句“别想了,换个地儿吧”。
4.对学区房实际上有怎样的影响?
实际上的影响,是明确了“如果你买的太晚,是上不了对口学区”这个事的,也就是说,如果你想2022年上某热门公办小学,那2021年买学区房肯定是来不及的。(以前这样也来不及),因为未来3-5年,西城的适龄小学生还是可见的会持续增长,等到5 年后,如果西城适龄小学生人口降下去了,情况可能会缓和一点。
如果问“我现在买德胜学区,2024年能不能上我对口的小学”,那其实笔者也不知道,西城教育主管部门其实也不知道,因为那得看到时候符合条件的适龄学生到底有多少,学位有多少,你如果2021年买,顺位在什么位置。
简单的说就是:如果你想上个好点的公办小学,那你可能要早点做准备,早点入户,越晚入户风险越大。因为现在还是按顺位排的。
至于学区房的价格,那其实还是跟着整体房价走的,大体上比整体房价要强一点,如果北京整体房价涨,那可能学区房也会涨,如果北京整体房价跌,那学区房可能也会跌,而整体房价其实受货币政策影响是比较大的(2010年到2020年中国M2(即广义货币供应量)增长了3倍,2000年到2020年,M2增长了16倍),要看未来货币政策是否持续宽松。然后有一些炒作比较厉害,价格显著高于附近房子的地区,可能会有回调。
但总体来说,之前房价的周期大致是5年一次(2009,2015,2020),一次核心地区涨50%-100%,一次上涨期大约1-1.5年,这个基本上是符合货币政策走势的。
5.“西城学区房凉了,是不是应该去海淀”这个说法如何看待?
上文中我们说了,“西城学区房凉了”这个说法本来就有问题,准确的说法是“对于2020年以后才入户西城区部分热门学区的,2021年这一年上不了对口热门学校”,其实之前也是这样的,只是2021年搞了一出“提前劝退”。
所以实际上,西城本身的情况,和之前结果上来看,并没有太大的差别,只是操作上搞了一出“提前劝退”,而除了这个“提前劝退”外,实质上和海淀现行政策,其实也没有太大的差别。
举个例子,你如果想去海淀的一些小学,那一样得提前准备,如果想2022年入读海淀的热门,那2021年才入户,大概率是来不及的。
但西城和海淀有一点不一样,西城公办初中很强,很多公办初中是可以靠学区房对应的小学直升或者派位的。海淀初中也很强,但海淀的牛初中,不怎么收派位啊,大部分都是点招过去的,所以海淀没有西城这么明确的“学区房”概念,是因为海淀的好初中,本身就没有太多直升和派位,这点和西城是不一样的。
笔者:草叔,民办教育政策研究专家,深入研究教育政策,著有《“民办摇号”路径选择》,《哪里是高考的地狱模式》等文,曾多次受邀教育主管部门,进行政策建议和研讨。
(注:本文仅为作者个人随笔,不代表任何机构观点,对于上述相关政策分析仅为个人判断意见)
本文转载自微信公众号“草叔消费升级研究“(ID:caoshu6),作者草叔。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场,转载请联系原作者。
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